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Cinq organisations européennes de producteurs de produits alimentaires ont exhorté le commissaire européen à l’agriculture à adopter un mécanisme de plafonnement pour les produits sensibles pour lesquels le bloc a libéralisé les importations en provenance de Kiev.
Des mesures sont nécessaires, estiment les associations, pour protéger les agriculteurs européens des perturbations du marché causées par les avantages commerciaux accordés à l’Ukraine.
Lors d’une réunion avec le commissaire à l’agriculture Janusz Wojciechowski, mercredi 10 janvier, des représentants des agriculteurs, de l’industrie du sucre et de la volaille ainsi que des producteurs de maïs et d’œufs – les plus touchés par les perturbations du marché – ont réitéré leur soutien à l’Ukraine, mais ont averti que les efforts visant à aider Kiev sont « actuellement inéquitablement partagées, le secteur agricole supportant un fardeau disproportionné et insoutenable », selon un communiqué commun.
Le soutien à l’Ukraine « sera en jeu » si les mesures actuelles ne sont pas modifiées et si les producteurs de produits alimentaires « ne veulent pas être la cause de la discorde », ajoute le texte.
L’UE a temporairement levé les restrictions sur les importations en provenance d’Ukraine en juin 2022 à la suite de l’invasion du pays par la Russie.
Mais l’afflux de produits alimentaires et de biens ukrainiens sur le marché de l’UE a fait baisser les prix dans les pays de première ligne, à savoir la Hongrie, la Pologne, la Slovaquie, la Bulgarie et la Roumanie.
Après une suspension temporaire, la Commission a rétabli les avantages commerciaux en établissant un système de vérifications et de contrôles du côté ukrainien pour contribuer à prévenir les distorsions du marché. Depuis lors, la Hongrie, la Pologne et la Slovaquie ont mis en place des interdictions nationales unilatérales sur les importations ukrainiennes, tandis que l’exécutif européen discute de la prolongation de la libéralisation des échanges.
Seuils d’importation
Les associations de producteurs alimentaires ont demandé à la Commission d’introduire un mécanisme de plafonnement pour les produits agricoles « sensibles » soumis à la libéralisation des échanges.
Ces seuils d’importation devraient être basés sur la moyenne annuelle des importations ukrainiennes vers l’UE pour les années combinées 2021-2022, selon les organisations. Ensuite, tous les produits importés au-delà de ce chiffre devraient être exportés hors de l’UE, autorisant uniquement le transit à l’intérieur du marché de l’UE.
Les organisations ont également réclamé un système garantissant que les produits ukrainiens parviennent à destination avant d’entrer dans le bloc et ont proposé d’utiliser un système de consigne. Ils ont exhorté l’exécutif européen à s’attaquer aux goulots d’étranglement logistiques et à garantir que les produits circulent facilement « là où ils sont nécessaires ».
À plusieurs reprises, comme lors de la dernière réunion des ministres de l’Agriculture de l’UE, le 11 décembre, Wojciechowski a appelé l’UE à adopter « des instruments de sauvegarde appropriés pour réagir en cas d’importation »[s are] trop élevé et perturbateur pour [the EU] marché ».
[Edited by Angelo Di Mambro/Nathalie Weatherald]
