Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Appuyez sur play pour écouter cet article Exprimé par l’intelligence artificielle. Cet article fait partie du rapport spécial sur l’impuissance stratégique de l’Europe. L’UE a ses racines dans un effort pour mettre fin à la guerre en Europe, mais sa dernière dispute concerne un effort pour financer la production et la livraison d’un million d’obus d’artillerie à l’Ukraine. C’est un signe de la façon dont l’invasion sanglante de l’Ukraine par la Russie contribue à transformer le bloc d’une puissance purement économique et réglementaire en une puissance militaire. La guerre a été un « grand signal d’alarme », a déclaré le général à la retraite Tom Middendorp, ancien chef de la défense des Pays-Bas qui dirige maintenant le Conseil militaire international sur le climat et la sécurité. Le cœur de l’effort de l’UE pour aider militairement l’Ukraine est le Fonds européen pour la paix (EPF) hors budget – qui dispose d’un milliard d’euros pour rembourser en partie les pays membres pour les munitions et les missiles envoyés à Kiev à partir de leurs stocks, et d’un autre milliard d’euros pour l’UE pays à acheter conjointement des munitions. Le bloc a envoyé 220 000 cartouches en mai ainsi que 1 300 missiles, a déclaré le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell, soulignant que le plan était sur la bonne voie. Créé en 2021, l’EPF se concentrait initialement principalement sur l’Afrique, mais depuis le 24 février 2022, il vise principalement l’Ukraine. Il n’est pas seulement utilisé pour les munitions et les missiles, mais pour tout l’équipement militaire fourni par l’UE, y compris les chars. En novembre, le bloc a également lancé une mission d’assistance militaire de l’Union européenne financée par l’EPF, d’un montant de 100 millions d’euros, pour former 15 000 soldats ukrainiens ; un nombre qui a doublé en février. Mais les origines de l’UE en tant que projet de paix pèsent sur tout effort de défense. Le budget du bloc ne peut pas être utilisé pour des opérations militaires, c’est pourquoi l’EPF est hors budget. En avril, la Commission européenne a proposé la loi de 500 millions d’euros en faveur de la production de munitions (ASAP) visant à inciter les usines d’obus européennes à stimuler la fabrication d’armes – assortie d’un cofinancement d’environ 500 millions d’euros des gouvernements nationaux de l’UE et d’autres sources. Une partie du financement pourrait provenir des fonds de cohésion et de relance pandémique du bloc. Bien que cela soit très proche de dépenser des ressources budgétaires pour l’armée, le chef de l’industrie de la Commission européenne, Thierry Breton, a justifié cela en présentant ASAP comme un moyen de « soutenir notre base industrielle ». Le Parlement européen a soutenu cet argument au début du mois. Alors que les responsables de l’UE se contorsionnent en essayant d’allouer des fonds à des projets de défense, les sceptiques craignent que ce soit trop peu pour affecter l’équilibre des pouvoirs en Ukraine. Un soldat ukrainien du bataillon Aidar marche sur une position de première ligne près de Bakhmut | Anatolii Stepanov/AFP via Getty Images « Pas certain [Russian President Vladimir] Poutine aura vraiment peur de le regarder », a déclaré un diplomate européen sarcastique, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat. Cependant, les dépenses militaires de l’UE pour l’Ukraine sont importantes. La contribution totale de l’EPF à l’Ukraine s’élève à 5,6 milliards d’euros. Cela se compare aux 7,4 milliards d’euros initialement alloués par l’Allemagne pour 2022 et 2023 à la fois pour approvisionner l’Ukraine et reconstituer ses propres stocks. La Pologne affirme avoir envoyé plus de 3 milliards d’euros de matériel de guerre à l’Ukraine. Pistolets et beurre L’UE a commencé à envisager plus sérieusement de jouer un rôle dans la défense avec le lancement en 2017 de la coopération structurée permanente (CSP), un pacte de coopération militaire qui comprend désormais 68 projets, allant des systèmes maritimes et aériens au cyber et à l’espace. Malte est le seul pays de l’UE non membre. Les ambitions militaires du bloc sont survenues alors que le Royaume-Uni, un fervent opposant à l’intégration de la défense dans l’UE, quittait le bloc après le Brexit. Avec Donald Trump comme président américain, on craignait un désengagement américain de l’OTAN et de l’Europe. Et puis il y a eu l’annexion illégale de la Crimée par la Russie en 2014 et sa guerre contre l’est de l’Ukraine, qui ont changé les perceptions sur les menaces potentielles auxquelles l’UE est confrontée. « Il est temps de réveiller la Belle au bois dormant », avait alors déclaré l’ancien président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker. Mais il s’agit toujours de l’Union européenne, donc toute poussée militaire est une question d’argent plutôt que d’effort pour mettre en place une armée européenne commune. La force militaire reste largement sous le contrôle des capitales nationales et coordonnée par l’OTAN. La guerre a « incité les gouvernements nationaux à être plus proactifs et à rechercher d’autres lieux de collaboration », a déclaré un responsable du ministère polonais de la Défense, ajoutant que l’UE « est principalement une construction politico-économique autant que l’OTAN est une construction politico-militaire ». La réaction de l’UE à la guerre en Ukraine – y compris le plan de munitions et l’utilisation de l’EPF pour fournir des armes à Kiev – est « encore un très petit pas sur la voie du développement de meilleures capacités militaires européennes, mais c’est un pas de géant pour le UE », a déclaré Antonio Missiroli, ancien secrétaire général adjoint de l’OTAN. Les obstacles qui empêchent l’UE de jouer un rôle militaire plus actif sont énormes. Premièrement, le bloc devrait développer une politique étrangère commune. Cependant, c’est un domaine qui requiert l’unanimité nationale, et les pays membres ne sont souvent pas d’accord, comme en témoigne la position pro-Kremlin de la Hongrie sur l’Ukraine. L’UE devrait étendre ses capacités militaires, mais cela ne signifie pas créer une armée européenne, a déclaré Middendorp. « Chaque pays a ses propres intérêts de sécurité nationale et sa propre force armée », il peut « l’utiliser soit dans l’OTAN, soit dans l’UE, soit à l’ONU, soit dans une coalition, donc ce ne sera jamais juste pour l’UE », a-t-il déclaré. . VOTRE SOURCE SÉCURISÉE SUR LA POLITIQUE DE DÉFENSE « On Defense » vous donne un avant-goût de ce que POLITICO Pro Defense apportera à ses lecteurs lors de son lancement le 5 septembre. Nous couvrirons les développements de l’industrie de la défense, la technologie des armes, l’OTAN, le cyber et l’espace ainsi que les décisions d’approvisionnement et les batailles politiques sur les budgets de la défense. Vous voulez savoir ce qui se passe réellement dans la politique de défense ? Ne restez pas dans le no man’s land. Lire POLITICO Pro Défense. Sinscrivez-vous pour un accès gratuit temporaire à la newsletter Morning Defense lors de son lancement le 5 septembre et restez informé des mises à jour des produits pl_facebook_pixel_args = []; pl_facebook_pixel_args.userAgent = navigator.userAgent; pl_facebook_pixel_args.language = navigator.language; if ( document.referrer.indexOf( document.domain ) < 0 ) pl_facebook_pixel_args.referrer = document.referrer; !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version='2.0'; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,'script', 'https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js'); fbq( 'consent', 'revoke' ); fbq( 'init', "394368290733607" ); fbq( 'track', 'PageView', pl_facebook_pixel_args ); if ( typeof window.__tcfapi !== 'undefined' ) { window.__tcfapi( 'addEventListener', 2, function( tcData, listenerSuccess ) { if ( listenerSuccess ) tcData.eventStatus === 'tcloaded' ) __tcfapi( 'getCustomVendorConsents', 2, function( vendorConsents, success ) if ( ! vendorConsents.hasOwnProperty( 'consentedPurposes' ) ) return; const consents = vendorConsents.consentedPurposes.filter( function( vendorConsents ) return 'Create a personalised ads profile' === vendorConsents.name; ); if ( consents.length === 1 ) fbq( 'consent', 'grant' ); ); }); }
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Customize this title in frenchAprès l’invasion russe, Bruxelles est un acteur militaire mais pas une puissance militaire
