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Les dirigeants des pays du Groupe des Sept (G7) prévoient de durcir les sanctions contre la Russie lors de leur sommet au Japon cette semaine, avec des mesures visant l’énergie et les exportations aidant l’effort de guerre de Moscou, ont déclaré des responsables ayant une connaissance directe des discussions.
Les nouvelles mesures annoncées par les dirigeants lors des réunions du 19 au 21 mai viseront le contournement des sanctions impliquant des pays tiers et chercheront à saper la future production énergétique de la Russie et à freiner le commerce qui soutient l’armée russe, ont déclaré les gens.
Par ailleurs, les responsables américains s’attendent également à ce que les membres du G7 acceptent d’ajuster leur approche des sanctions afin que, au moins pour certaines catégories de marchandises, toutes les exportations soient automatiquement interdites à moins qu’elles ne figurent sur une liste d’articles approuvés.
L’administration Biden a précédemment poussé les alliés du G7 à inverser l’approche des sanctions du groupe, qui permet aujourd’hui à tous les biens d’être vendus à la Russie à moins qu’ils ne soient explicitement mis sur liste noire.
Ce changement pourrait rendre plus difficile pour Moscou de trouver des lacunes dans le régime de sanctions.
Bien que les alliés n’aient pas accepté d’appliquer largement l’approche plus restrictive, les responsables américains s’attendent à ce que, dans les domaines les plus sensibles pour les militaires russes, les membres du G7 adoptent une présomption selon laquelle les exportations sont interdites à moins qu’elles ne figurent sur une liste désignée.
Les domaines exacts où ces nouvelles règles s’appliqueraient font encore l’objet de discussions.
« Vous devriez vous attendre à voir, dans une poignée d’espaces, en particulier concernant la base industrielle de défense de la Russie, ce changement de présomption se produire », a déclaré un responsable américain qui a requis l’anonymat.
Le langage précis des déclarations conjointes des dirigeants du G7 est encore sujet à négociation et à ajustement avant d’être publié lors du sommet. Le G7 comprend les États-Unis, le Japon, le Canada, la France, l’Allemagne, l’Italie et le Royaume-Uni. Les chefs du Conseil de l’UE et de la Commission assistent également au format.
L’action des dirigeants du G7 contre la Russie intervient alors que les alliés occidentaux de l’Ukraine recherchent de nouveaux moyens de renforcer les sanctions déjà restrictives contre la Russie, des contrôles à l’exportation aux restrictions de visa et au plafonnement des prix du pétrole, qui ont exercé une pression sur le président russe Vladimir Poutine mais n’ont pas stoppé le plein -invasion à grande échelle qui a commencé il y a plus d’un an.
Certains alliés des États-Unis ont résisté à l’idée d’interdire largement le commerce, puis d’émettre des exemptions catégorie par catégorie.
L’Union européenne, par exemple, a sa propre approche et négocie actuellement son 11e ensemble de sanctions depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, l’essentiel étant axé sur les personnes et les pays contournant les restrictions commerciales existantes.
« L’approche parfois discutée du » nous interdisons tout d’abord et autorisons des exceptions « ne fonctionnera pas à notre avis », a déclaré un haut responsable du gouvernement allemand. « Nous voulons être très, très précis et nous voulons éviter les effets secondaires involontaires. »
Pendant ce temps, tout changement de langage, y compris un langage spécifiant que certains échanges sont interdits à moins d’être spécifiquement exemptés, par les dirigeants du G7 ne conduira pas nécessairement à d’autres interdictions immédiatement ou même à un changement dans la position de la Russie.
« Au moins le premier jour, ce changement de présomption ne change pas la substance de ce qui est autorisé, mais c’est important pour la trajectoire à long terme de l’endroit où nous allons et le caractère restrictif du régime global », a déclaré le responsable américain.
L’Ukraine, soutenue par des armes et des liquidités occidentales, devrait lancer d’importantes opérations de contre-offensive dans les semaines à venir pour tenter de reprendre des étendues de son est et de son sud aux forces russes.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy s’est rendu en Europe cette semaine pour des réunions avec le pape François ainsi qu’avec des dirigeants de France, d’Italie, d’Allemagne et de France. Il devrait s’adresser aux dirigeants du G7, virtuellement ou en personne, lors de leur sommet à Hiroshima, ont indiqué les responsables.
L’ancien président russe Dmitri Medvedev a déclaré le mois dernier qu’une décision du G7 d’interdire les exportations vers le pays entraînerait la résiliation par Moscou d’un accord sur les céréales de la mer Noire qui permet des exportations vitales de céréales depuis l’Ukraine. La sécurité alimentaire au lendemain de la guerre devrait également être un sujet majeur du G7.
(Édité par Georgi Gotev)
