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Deux accords importants semblaient être en cours avant même que Biden ne quitte Washington. Le Canada augmentera son calendrier pour les mises à niveau militaires du Commandement de la défense aérospatiale de l’Amérique du Nord et les deux pays ont conclu un accord pour mettre à jour les règles pour les migrants demandant l’asile, selon des responsables américains et canadiens. Les fonctionnaires n’étaient pas autorisés à commenter publiquement et ont demandé l’anonymat.
L’accord sur la migration élimine une faille dans les règles existantes qui permettra aux deux pays de refuser les demandeurs d’asile aux frontières des pays. L’échappatoire a fait que des milliers de migrants entrent chaque année au Canada depuis les États-Unis à un point de contrôle non officiel, leur permettant de rester dans le pays pendant qu’ils demandent l’asile au lieu de laisser le processus se dérouler tout en restant aux États-Unis.
Dans le cadre de l’accord, le Canada devrait annoncer que 15 000 migrants de l’hémisphère occidental se verront attribuer des créneaux pour postuler pour entrer dans le pays, selon un responsable canadien.
La nouvelle politique s’applique aux personnes sans citoyenneté américaine ou canadienne qui sont prises dans les 14 jours suivant le passage de la frontière entre les deux pays. Biden et Trudeau n’ont pas répondu aux questions des journalistes sur l’accord lorsque la présidente et la première dame Jill Biden sont arrivées pour une réunion privée à la résidence du premier ministre.
La Maison Blanche a refusé de commenter l’accord, qui devrait être officiellement annoncé vendredi.
Cette visite intervient alors que l’administration Biden a fait du renforcement de ses relations avec le Canada une priorité au cours des deux dernières années. Les deux parties voient les réunions dans la capitale d’Ottawa comme une occasion d’établir des plans pour l’avenir.
la sécurité nationale
La sécurité nationale et les défenses aériennes sont à l’ordre du jour. Le Canada a annoncé l’année dernière qu’il investirait 3,8 milliards de dollars (4,9 milliards de dollars canadiens) au cours des six prochaines années pour moderniser les systèmes radar du NORAD et des milliards d’années plus tard, mais David Cohen, l’ambassadeur des États-Unis au Canada, a déclaré que la menace climatique actuelle appelle à un investissement plus rapide. .
L’échappatoire dans les règles de migration entre les États-Unis et le Canada a permis à des milliers de migrants d’entrer au Canada depuis les États-Unis à un point de contrôle non officiel, leur permettant de rester dans le pays pendant qu’ils demandent l’asile au lieu de laisser le processus se dérouler tout en restant aux États-Unis.
Une bizarrerie dans un accord de 2002 entre les États-Unis et le Canada stipule que les demandeurs d’asile doivent demander l’asile dans le premier pays où ils arrivent. Les migrants qui se rendent à un passage officiel sont renvoyés aux États-Unis et doivent y faire leur demande. Mais ceux qui arrivent au Canada à un endroit autre qu’un point d’entrée sont autorisés à rester et à demander une protection, comme cela s’est produit sur le chemin Roxham entre Champlain, New York et Québec.
Plus de 39 000 réclamations ont été déposées en 2022 par des personnes qui ont été interceptées par la police canadienne, la grande majorité d’entre elles au Québec et au chemin Roxham.
L’objectif élargi de la visite de Biden représente une évolution d’une amitié entre les deux pays qui dépasse 150 ans. L’accent avait plus souvent été mis sur des questions telles que le commerce qui avait défini les relations entre les deux pays, qui partagent une frontière de 8 881 km (5 525 milles).
« Cette visite vise à faire le point sur ce que nous avons fait, où nous en sommes et ce que nous devons prioriser pour l’avenir », a déclaré John Kirby, porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche. « Nous allons parler de nos deux démocraties qui se mobilisent pour relever les défis de notre temps. »
Commerce
L’accent sera toujours mis sur le commerce. Les dirigeants devraient également discuter de l’exploitation des minéraux critiques qui permettront la production de véhicules électriques, et des engagements militaires et économiques à un moment qui, selon les observateurs, est le plus dangereux depuis la Seconde Guerre mondiale.
« Les États-Unis arrivent avec de gros problèmes stratégiques en tête », a déclaré Vincent Rigby, ancien conseiller à la sécurité nationale de Trudeau. « C’est un monde où ils cherchent des alliés pour les aider. »
Le commerce entre les États-Unis et le Canada a totalisé un record estimé à 877 milliards d’euros (950 milliards de dollars américains) 875 milliards d’euros (1,3 billion de dollars canadiens) en 2022. Chaque jour, environ 400 000 personnes traversent la plus longue frontière internationale du monde et environ 800 000 citoyens canadiens vivent dans les États Unis. Il existe une coopération étroite en matière de défense, de sécurité des frontières et d’application de la loi, et un vaste chevauchement dans la culture, les traditions et les passe-temps.
Biden s’adressera au Parlement et Trudeau l’accueillera pour un dîner d’État vendredi soir. C’est la première visite de Biden au Canada depuis qu’il est devenu président, mais Trudeau a également offert à Biden un dîner d’État lorsqu’il était vice-président en décembre 2016 juste avant l’entrée en fonction de Donald Trump.
« Cela n’avait pas besoin d’arriver. C’était un investissement incroyablement opportun et judicieux de la part du premier ministre et je pense que cela a porté ses fruits », a déclaré Bruce Heyman, qui était ambassadeur des États-Unis au Canada à l’époque.
L’année dernière, le Canada a été exempté des restrictions sur les subventions pour les véhicules électriques dans la loi sur la réduction de l’inflation de Biden. Heyman a dit que c’était une énorme victoire pour le Canada.
Le partenariat du NORAD a récemment été à l’honneur lorsque le NORAD a suivi un ballon espion chinois présumé qui est passé au-dessus des deux pays avant d’être abattu au-dessus de la côte de la Caroline du Sud.
Les Britanniques, les Australiens et les Japonais investissent tous davantage dans la défense compte tenu des menaces posées par Pékin et Moscou, et les États-Unis attendent de leur voisin du nord qu’il fasse sa part.
Le Canada fait depuis longtemps face à des appels pour augmenter ses dépenses de défense à 2% de son produit intérieur brut, l’objectif convenu par les membres de l’OTAN. Ottawa dépense environ 1,2 % maintenant. Le Canada a annoncé en janvier qu’il achèterait 88 avions de combat F-35, mais au moment de l’annonce, il a déclaré que les quatre premiers n’arriveraient pas avant trois ans.
Les États-Unis poussent également le Canada à diriger une force internationale en Haïti, mais le plus haut responsable militaire du Canada a laissé entendre que le pays n’en avait pas la capacité.