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Le président américain Joe Biden prononcera le troisième discours sur l’état de l’Union de sa présidence, l’occasion pour lui de souligner ses succès et de tracer la voie à suivre.
Mais ce discours sur l’état de l’Union sera aussi le premier depuis qu’il a annoncé sa candidature à la réélection l’année dernière. Cela en fait un moment charnière pour Biden, alors que le démocrate fait face à de vives critiques tant au sein de son parti que de la part de l’opposition républicaine.
Le président devrait affronter son prédécesseur républicain Donald Trump lors des élections générales de novembre. De récents sondages montrent que les deux hommes se battent au coude à coude pour la Maison Blanche.
Dans ce contexte, le discours sur l’état de l’Union permettra à Biden de faire valoir auprès du peuple américain les raisons pour lesquelles il devrait obtenir un second mandat.
S’exprimant jeudi soir au Capitole des États-Unis à Washington, DC, Biden devrait faire de l’avenir de la démocratie américaine un thème central. Biden a averti à plusieurs reprises que Trump et ses partisans constituaient une menace pour le pays, faisant référence à leurs efforts pour renverser les élections de 2020.
Le soutien aux alliés étrangers tels que l’Ukraine et Israël, la migration à la frontière américano-mexicaine et les efforts visant à réduire les partis politiques à Washington, DC, sont également des sujets probables pour Biden.
Voici tout ce que vous devez savoir sur l’état de l’Union en 2024 :
Quel est l’état de l’Union ?
L’état de l’Union est un discours annuel dans lequel le président américain expose – comme son nom l’indique – l’état du pays et ses priorités pour l’avenir.
Cela répond à une exigence de la Constitution américaine, qui stipule qu’un président « doit, de temps à autre, fournir au Congrès des informations sur l’état de l’Union ».
En fin de compte, le discours sur l’état de l’Union offre aux présidents américains une « grande scène » pour s’adresser à la fois au Congrès et au public américain, a déclaré Donna Hoffman, professeur de sciences politiques à l’Université du Nord de l’Iowa.
Biden voudra revendiquer le mérite de ses réalisations et dire également : « Voici les choses que je veux accomplir », a déclaré Hoffman à Al Jazeera.
J’ai hâte d’y être, monsieur le Président. https://t.co/YChdO92WQK
– Président Biden (@POTUS) 6 janvier 2024
A quand l’état de l’Union ?
L’état de l’Union de cette année est fixé jeudi à 21 heures, heure locale (02h00 GMT vendredi).
Qui assiste à l’état de l’Union ?
L’état de l’Union est présenté lors d’une session conjointe du Congrès. Cela signifie que des membres du Sénat et de la Chambre des représentants seront présents.
Comme de coutume, la vice-présidente Kamala Harris et le président de la Chambre, le républicain Mike Johnson, seront assis derrière Biden.
Le cabinet du président sera également présent, ainsi que tous les juges de la Cour suprême qui choisiront d’y être.
La Maison Blanche invite également généralement des invités spéciaux à y assister. L’année dernière, Biden a invité les parents de Tire Nichols, un homme noir battu à mort par la police du Tennessee, et de Brandon Tsay, qui a désarmé un tireur de masse en Californie.
Déjà, deux personnalités clés auraient décliné l’invitation de la Maison Blanche à y assister cette année. Ioulia Navalnaya – la veuve du chef de l’opposition russe Alexeï Navalny – et la Première dame ukrainienne Olena Zelenska se sont toutes deux retirées des fiançailles.
Les présidents américains ont-ils toujours présenté l’état de l’Union ?
Oui, même si le format a changé au fil des années.
George Washington, le premier président des États-Unis, a prononcé le discours inaugural en 1790. « Ce rituel trouve son origine dans la pratique britannique consistant à prononcer un « discours du trône » pour ouvrir chaque nouvelle session du Parlement », selon un rapport du service du Congrès américain.
Washington et John Adams, le deuxième président du pays, ont également présenté leurs messages en personne.
Mais cela a changé en 1801 lorsque Thomas Jefferson a envoyé le sien par écrit. « Ce précédent s’est maintenu jusqu’à ce que Woodrow Wilson décide de délivrer son message en personne en 1913, une tradition qui se poursuit aujourd’hui », explique une fiche d’information du Sénat.
A-t-on toujours appelé cela l’État de l’Union ?
Non. Pendant de nombreuses années, on l’appelait le « message annuel du président au Congrès » ou simplement le « message annuel ».
Franklin Delano Roosevelt, le 32e président des États-Unis, a été le premier à l’appeler le discours sur l’état de l’Union. Mais le titre n’est devenu officiel que sous le mandat du président Harry Truman, qui a pris ses fonctions en 1945, après la mort de Roosevelt.
Le format de l’état de l’Union a également changé au fil des années. « La première diffusion nationale du message à la radio a eu lieu en 1923 », indique la fiche d’information du Sénat.
« Le discours de Truman en 1947 a été le premier à être télévisé, et en 1965, le président Lyndon Johnson a lancé la tradition de prononcer le discours aux heures de grande écoute. »
OK, revenons à l’adresse de cette année. Que pouvons-nous attendre de Biden ?
Le discours constitue une plate-forme importante pour Biden, qui s’adressera à un Congrès profondément divisé quelques mois avant l’élection présidentielle.
L’homme de 81 ans continue de se demander s’il est suffisamment apte à briguer un second mandat, ainsi que de faire face à des protestations dans les États critiques en raison de son soutien indéfectible à Israël malgré son offensive militaire meurtrière dans la bande de Gaza.
Axios a rapporté à la mi-février que l’équipe de Biden espérait que l’état de l’Union constituerait un « grand moment public de réinitialisation » dans sa candidature à la réélection.
Une source anonyme proche du président a déclaré au média américain : « Tout le monde autour de lui est bien conscient – bien conscient – de la nécessité d’intensifier cette campagne. »
Quel sera le thème central du discours de Biden ?
Biden a tenté de se présenter comme un rempart protégeant la démocratie américaine contre Trump et sa base Make America Great Again (MAGA).
Une foule de partisans de l’ancien président a pris d’assaut le Capitole américain en janvier 2021, pour tenter d’empêcher le Congrès de certifier la victoire de Biden aux élections de 2020. Trump fait également face à deux affaires pénales liées à ses efforts pour annuler les résultats des élections.
« Leur programme extrême, s’il est mis en œuvre, modifiera fondamentalement les institutions de la démocratie américaine telle que nous la connaissons », a déclaré Biden en septembre, articulant un message qu’il apportera probablement également à l’état de l’Union.
Biden « fera probablement beaucoup de réclamations sur l’état de l’économie », a déclaré Hoffman. Elle a noté que « l’économie se porte bien mieux qu’elle ne l’était au début de son mandat ».
Elle a également déclaré que les droits reproductifs – une question qui résonne auprès des électeurs démocrates – devraient également être évoqués.
Les présidents américains ont généralement utilisé leurs discours sur l’état de l’Union pour exposer ce qu’ils souhaitent que le Congrès fasse. Sur ce front, Biden exhortera probablement les législateurs républicains à adopter un projet de loi bipartite sur l’immigration.
Une proposition avait déjà été bloquée par les alliés de Trump au Congrès, qui estimaient qu’elle n’en faisait pas assez pour endiguer l’immigration. Les critiques affirment qu’ils se sont ralliés à ce projet pour faire de la frontière un enjeu électoral.
Biden devrait également pousser le Congrès à adopter un financement supplémentaire pour l’Ukraine et Israël, deux principaux alliés des États-Unis.
« Cette année, en particulier avec les conflits à Gaza et en Ukraine, et la nature de ce qui se passe au Congrès concernant le financement dans ces deux domaines, je m’attendrais à ce que l’accent soit mis sur les questions internationales », a déclaré Hoffman.
Que se passe-t-il d’autre lors de l’état de l’Union ?
Chaque année, le parti politique d’opposition réfute l’état de l’Union du président.
La réfutation républicaine sera prononcée par la sénatrice Katie Britt de l’Alabama et aura lieu après le discours de Biden.
« Nous aurons une conversation franche sur l’avenir de notre nation – et je présenterai la vision républicaine pour garantir le rêve américain pour les générations à venir », a-t-elle déclaré. a écrit sur les réseaux sociaux la semaine dernière.
Comment puis-je regarder l’état de l’Union ?
L’état de l’Union sera diffusé en direct par la Maison Blanche ici.