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Les États membres de l’UE devraient trouver des moyens d’accroître leur soutien à l’Ukraine, notamment en lui fournissant des munitions indispensables, a exhorté le chef de la diplomatie de l’UE, Josep Borrell, à ses homologues dans une lettre consultée par Euractiv.
« Les soldats ukrainiens sont déterminés à se battre, mais ils ont besoin de munitions. De toute urgence et en quantités énormes », a prévenu Borrell dans la lettre partagée avec ses homologues européens mercredi 21 février.
« Je pense donc qu’il est de mon devoir et de ma responsabilité de vous contacter une fois de plus pour voir ce que nous pouvons faire de plus pour soutenir l’Ukraine », a écrit Borrell.
« Ne rien faire n’est pas une option. »
L’Ukraine a multiplié les avertissements selon lesquels ses troupes sont de plus en plus désarmées et en sous-effectif, la pénurie de munitions entravant la capacité de ses forces armées à repousser les troupes russes.
Samedi 17 février, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a exhorté à Munich ses partenaires occidentaux à livrer davantage d’armes et de munitions à Kiev.
Cet appel intervient alors que les forces ukrainiennes, sous-équipées et sous-équipées, se retirent d’Avdiivka, une ville assiégée dans l’est du pays, face à la dernière avancée russe dans la région.
Fin janvier, l’UE a publiquement reconnu que le bloc serait loin d’atteindre son objectif d’envoyer un million d’obus d’artillerie en Ukraine d’ici mars de cette année, affirmant qu’environ la moitié de cette quantité serait livrée avant cette date.
Rassembler les chiffres
Selon les chiffres de l’UE, basés sur les informations fournies par les États membres du bloc, depuis février 2023, le bloc a fait don de 355 000 cartouches à l’Ukraine.
D’ici fin mars, le nombre de dons devrait atteindre 524 000 cartouches, avec environ 1 155 000 cartouches attendues d’ici la fin de l’année, selon les estimations de l’UE.
Bien que ces chiffres représentent des dons, les États membres de l’UE fournissent également des munitions à l’Ukraine via des contrats commerciaux. Cependant, ces chiffres ne sont généralement pas accessibles au public.
« Ces chiffres continuent d’évoluer (…) Il s’agit d’un montant supplémentaire important, qu’il serait bon de connaître », a déclaré Borrell, dans une critique voilée adressée aux États membres de l’UE pour ne pas avoir correctement déclaré leurs livraisons en réponse à un récent examen mené par l’UE. le service diplomatique du bloc (SEAE).
« Afin d’avoir le meilleur aperçu possible des munitions fournies à l’Ukraine, je vous demanderais de partager – via les canaux classifiés habituels – les informations dont vous pourriez disposer, également sur les munitions fournies via des contrats commerciaux », a ajouté Borrell.
Plusieurs options
« Un an après le lancement de cette initiative et à l’approche du deuxième anniversaire de l’invasion brutale et illégale de l’Ukraine par la Russie, nous devons faire plus et plus vite », a déclaré Borrell.
Dans la lettre, Borrell a énuméré une série de voies possibles pour augmenter les livraisons de munitions dans un délai plus court.
« Cela signifie que vous avez plusieurs options : approfondir votre stock, lorsque cela est possible ; passer des commandes en vous procurant vous-même ou – de préférence – conjointement auprès de l’industrie européenne ; acheter des munitions immédiatement disponibles sur le marché ; ou financer l’industrie ukrainienne », a écrit Borrell.
Selon les estimations, l’industrie européenne de la défense a déjà augmenté sa capacité de production d’au moins 40 %.
« Désormais, l’industrie affirme qu’elle peut produire davantage avec cette capacité supplémentaire. Ce dont ils ont besoin, ce sont des commandes concrètes, avec un financement adéquat », a écrit Borrell.
Il a également rappelé que l’Agence européenne de défense (AED) a déjà mis en place 60 contrats-cadres pour des munitions de calibre 155 mm.
« Malgré vos premières indications, ces contrats ont été largement sous-utilisés. Ils disposent d’une capacité inutilisée de 1,5 milliard d’euros, ce qui signifie qu’ils peuvent absorber davantage de commandes pour un tel montant », a-t-il écrit.
Borrell a également souligné les récentes annonces de plusieurs États membres de l’UE – comme la République tchèque ou le Danemark – selon lesquelles ils seraient prêts à envoyer sans délai tous les stocks de munitions disponibles en Ukraine.
« Certains d’entre vous ont également indiqué qu’il existe des munitions facilement disponibles qui pourraient être fournies immédiatement à l’Ukraine si des fonds sont disponibles », a écrit Borrell.
« Je vous encourage à partager des informations supplémentaires à cet égard et à prendre des mesures pour que les munitions puissent atteindre l’Ukraine le plus rapidement possible. »
Il a déclaré que le remboursement de certaines de ces options « peut être demandé auprès de la Facilité européenne pour la paix, et le SEAE est prêt à faciliter la coordination ». Ce qu’il faut, c’est des liquidités financières immédiates ».
Dans cette lettre, le chef de la diplomatie européenne demande à ses homologues européens de « considérer les éléments ci-dessus » et de lui fournir « une indication de ce que vous pouvez faire de plus ».
Après cela, a déclaré Borrell, il serait « prêt à organiser une réunion dédiée pour voir ce que nous pouvons faire de plus collectivement ».
[Edited by Zoran Radosavljevic]