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Le président Xi Jinping de Chine et le président Lula da Silva du Brésil devraient se rendre en Ukraine et voir la guerre « à travers les yeux de ceux qui ont été bombardés » par les forces russes avant de s’engager dans de nouveaux efforts de promotion de la paix, a déclaré Josep Borrell, le chef de la politique étrangère de l’Union.
La Chine et le Brésil se sont tous deux positionnés comme des courtiers de paix potentiels dans la guerre, mais leurs points de vue ambivalents ont été largement critiqués par les alliés occidentaux comme biaisés, incomplets et à tendance russe.
Un document en 12 points proposé par la Chine appelait à la cessation des hostilités et à la protection des centrales nucléaires mais ne reconnaissait pas l’occupation des territoires ukrainiens.
Le document évite ostensiblement d’utiliser les termes « guerre » ou « invasion » pour décrire les circonstances à l’intérieur du pays, parlant plutôt de « crise », et appelle à l’abandon de la « mentalité de la guerre froide » et des « sanctions non littérales ».
Bien que mal accueilli en Occident, le plan de Pékin a été bien accueilli par le président brésilien Lula da Silva, qui ces derniers jours suscité la controverse pour avoir laissé entendre que les États-Unis et l’UE alimentaient la guerre en continuant à fournir des armes à l’Ukraine.
Suite à une réunion des ministres des affaires étrangères à Luxembourg, Josep Borrell a émis sa réprimande personnelle contre les deux pays.
« Je veux rappeler l’horrible situation sur le terrain à tous ceux qui appellent à la paix maintenant. J’appelle aussi à la paix », a déclaré Borrell lundi après-midi.
« Mais cela doit être une paix juste et jusque-là, nous continuerons à soutenir la défense de l’Ukraine », a-t-il poursuivi.
« Récemment, certaines idées ont été lancées par la Chine et aussi par le Brésil. Pour un effort de paix crédible et honnête, il faut parler à Kiev et y aller pour voir l’agression à travers les yeux de ceux qui ont été bombardés. »
Ni le président Xi ni le président Lula ne se sont rendus en Ukraine depuis le début de l’invasion à grande échelle.
Dirigeants européens ont encouragé Xi Jinping doit au moins avoir un appel téléphonique avec le président ukrainien Volodymr Zelenskyy, mais le dirigeant chinois reste évasif.
Le refus de Xi contraste fortement avec les liens qu’il a cultivés avec le président russe Vladimir Poutine, qu’il a qualifié de « cher ami » lors d’une récente visite à Moscou.
« Il faut être très clair sur ce qui se passe », a poursuivi Borrell.
« Il y a un agresseur qui a violé la Charte des Nations Unies et envahi un autre pays. Et il y a une victime de cette agression. »
Borrell a ensuite ajouté que l’UE ne pouvait pas accepter « ce genre d’approche bienveillante » où les deux parties semblent être également blâmées pour la guerre.
« Vous ne pouvez pas mettre sur le même pied l’agresseur et l’agressé, et c’est pourquoi nous soutenons l’Ukraine », a-t-il déclaré.
S’exprimant plus spécifiquement sur la position largement débattue de la Chine, Borrell a exhorté Pékin à appliquer les règles internationales « entièrement » et « non de manière sélective ».
« En ce qui concerne la guerre injustifiée de la Russie contre l’Ukraine, la Chine, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, a la responsabilité de défendre la Charte des Nations unies », a-t-il déclaré.
Une fois de plus, Borrell a déclaré que les 27 pays de l’UE devaient réévaluer la stratégie unifiée du bloc vis-à-vis de la Chine pour tenir compte de tous les développements de ces dernières années.
La dernière stratégie de l’UE sur la Chine remonte à 2019.