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La Commission européenne a dévoilé mardi (28 novembre) un plan d’action visant à accélérer le déploiement des réseaux électriques et à éliminer les goulets d’étranglement qui entravent le déploiement des énergies renouvelables au niveau local.
Le plan d’action vise à garantir un déploiement plus rapide et une numérisation des réseaux électriques afin d’accélérer la transition vers les énergies renouvelables.
Dans l’ensemble de l’UE, « les délais d’attente pour les permis de renforcement du réseau se situent entre 4 et 10 ans et entre 8 et 10 ans pour les hautes tensions », a indiqué la Commission dans son nouveau plan.
Le plus grand défi concerne probablement les réseaux de distribution locaux vieillissants en Europe, qui subissent une pression accrue en raison du nombre croissant de ménages connectant des véhicules électriques, des pompes à chaleur et des panneaux solaires au réseau.
Au total, la Commission estime que 584 milliards d’euros d’investissements seront nécessaires pour les réseaux électriques d’ici 2030, la majorité étant destinée aux réseaux de distribution locaux pour les rendre « numériques, surveillés en temps réel, contrôlables à distance et cybersécurisés ».
« Les réseaux doivent être un catalyseur et non un goulot d’étranglement dans la transition vers une énergie propre », a déclaré Kadri Simson, la commissaire européenne à l’énergie. « De cette façon, nous pouvons intégrer les grandes quantités d’énergies renouvelables, de véhicules électriques, de pompes à chaleur et d’électrolyseurs qui sont nécessaires pour décarboner notre économie », a-t-elle ajouté dans un communiqué.
La Commission vise à résoudre ce problème avec un plan d’action en 14 points visant à améliorer la planification à long terme des réseaux, à accélérer les règles d’autorisation et à améliorer l’accès au financement pour les projets de réseaux – tant au niveau du transport que de la distribution.
Réactions
Eurelectric, l’association européenne de l’industrie électrique, a salué le plan de la Commission comme « une excellente première étape » dans l’amélioration des réseaux électriques européens.
« Il est bon de voir que les réseaux sont désormais au centre de l’agenda européen », a déclaré le président d’Eurelectric, Leonhard Birnbaum, félicitant notamment la Commission pour avoir favorisé une plus grande transparence dans les échanges de données sur les réseaux.
« Cependant, il y a encore place à l’amélioration », a-t-il ajouté, citant la nécessité de renforcer la résilience des réseaux électriques face aux menaces croissantes liées aux événements météorologiques extrêmes provoqués par le changement climatique.
En outre, Eurelectric a appelé à des « lignes directrices concrètes » pour clarifier la manière dont l’UE peut faciliter l’accès au financement pour les projets de réseau au niveau de la distribution.
«Nous appelons le prochain Belge [EU Council] présidence pour garantir une approbation appropriée du plan d’action de l’UE sur les réseaux et demander aux pays de l’UE de mettre rapidement en œuvre ses actions pour adapter nos réseaux électriques à la transition énergétique », a déclaré Birnbaum.
Ember, un groupe de réflexion sur l’énergie, a salué l’initiative de la Commission.
« À mesure que l’Europe décarbone l’électricité et électrifie son économie, les réseaux joueront un rôle de plus en plus crucial », a déclaré Chris Rosslowe, analyste principal chez Ember. « Le plan d’action pour les réseaux attire l’attention indispensable sur les principaux défis, et désormais les États membres et l’industrie doivent collaborer pour fournir un système connecté et flexible, adapté à l’avenir », a-t-il déclaré à Euractiv.
Le Regulatory Assistance Project, un autre groupe de réflexion, a également salué l’accent mis par la Commission sur une meilleure planification, financement et autorisation des nouveaux réseaux – « en particulier lorsqu’il s’agit de projets complexes comme les connexions offshore hybrides ou la résolution des files d’attente d’interconnexion au niveau de la distribution ».
Cependant, le RAP a appelé à « un mandat zéro net beaucoup plus fort » pour que les autorités de régulation nationales (ARN) donnent la priorité aux projets qui contribuent à la décarbonation.
« Le développement des réseaux de gaz, de chaleur et d’électricité doit être planifié d’une manière coordonnée au niveau local, ce qui ne peut pas être laissé aux seules entreprises de réseau », a prévenu Bram Claeys, conseiller principal chez RAP.
Parallèlement à son plan d’action pour les réseaux, la Commission a également dévoilé une nouvelle liste de projets d’intérêt européen commun qui seront éligibles au financement de l’UE – la liste dite PCI.
Sur les 166 projets sélectionnés, 85 sont liés aux réseaux électriques, offshore et intelligents, et bon nombre d’entre eux devraient être mis en service entre 2027 et 2030, a indiqué la Commission.
Pour la première fois, 65 projets d’hydrogène et d’électrolyseurs sont inclus, qui joueront « un rôle majeur en permettant l’intégration du système énergétique » et en décarbonant les secteurs difficiles à réduire de l’économie, a déclaré la Commission.
[Edited by Zoran Radosavljevic]