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Le maire de Gelsenkirchen négocie les nouveaux tarifs pour le secteur public au nom des communes.
(Photo: gkfoto Gerd Kaemper/ gkfoto )
Berlin Les politiciens locaux sont généralement rarement aux yeux du public à l’échelle nationale. C’est différent avec Karin Welge. Le maire de Gelsenkirchen, SPD, représente actuellement les intérêts des municipalités dans le conflit de négociation collective sur les salaires dans le secteur public. Elle doit faire face à la pression que les syndicats ont encore augmentée lundi avec la grève nationale de la circulation.
« Nous comptons sur le partenariat social et sur le fait que les syndicats sont également conscients de leur coresponsabilité », a déclaré le sexagénaire à l’occasion du troisième cycle de négociations, qui se déroule à Potsdam depuis lundi. Mais rarement Verdi et l’association de la fonction publique se sont montrés aussi combatifs que dans le cycle actuel.
Née en Sarre, elle doit tenir ensemble l’Association des associations patronales communales (VKA), dont elle est présidente depuis début 2022. Les communautés riches avec des recettes fiscales commerciales florissantes peuvent mieux faire face aux coûts de personnel supplémentaires que les communautés plus pauvres qui sont au milieu d’un changement structurel – comme Gelsenkirchen, où Welge est au pouvoir depuis novembre 2020.
Fin 2021, chaque habitant de la ville avait une dette mathématique de 6 359 euros, ce qui réduisait les possibilités d’investissements futurs. Près de la moitié du budget de 1,3 milliard de dollars de la ville est consacrée aux services sociaux.
En tant que chef de l’administration, elle est dans une « bataille à trois pour la répartition de l’argent rare », explique Welge : les anciennes dettes pèsent sur elle, financent les affaires courantes y compris les frais de personnel et investissent de l’argent dans l’avenir. Lorsque le SPD a nommé Olaf Scholz comme candidat à la chancellerie, Welge était aussi content car Scholz avait fait campagne pour une « heure financière zéro », c’est-à-dire une réduction de la dette des municipalités.
Négociation collective : Welge doit garder un œil sur les communautés pauvres
Si Welge ne veut pas promouvoir les forces centrifuges au sein de la VKA et mettre en péril le tarif régional pour le service public, elle doit alors négocier de manière à ce que les villes et communes financièrement plus faibles puissent également vivre avec un diplôme. Apparemment, elle pense aussi aux coûts pour les citoyens. Elle a récemment demandé dans le Handelsblatt : « Qui en profite si l’éboueur se retrouve avec 50 euros de plus en poche, mais les domaines élémentaires des services publics des communes ne peuvent plus être financés ? »
>> Lire ici : « La situation est dramatique » – C’est pourquoi il y a un risque de charges supplémentaires pour les citoyens dans les municipalités
Le fait que la présidente de la VKA doive également avoir à ses côtés la ministre de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) dans les négociations pour environ 2,5 millions d’employés fédéraux et locaux ne facilite pas les choses. Parce que le gouvernement fédéral n’a qu’une fraction des employés dans les municipalités, Faeser pourrait être plus disposé à faire des concessions aux syndicats.
Les syndicats demandent 10,5 % d’argent en plus, mais au moins 500 euros par mois ; en moyenne, la demande s’élève même à 15 pour cent. La VKA avait calculé que cela signifierait des coûts supplémentaires de 15,4 milliards d’euros pour les employeurs municipaux. L’offre, faite en février et indignée par les syndicats, coûterait aux employeurs plus de 11,7 milliards d’euros. « Ce n’est pas une mince affaire », déclare Welge.
Les parties à la négociation collective négocient au troisième tour depuis lundi.
(Photo: dpa)
La présidente de la VKA a jusqu’à mercredi pour trouver une solution avec ses interlocuteurs. Jusqu’à présent, du moins publiquement, elle n’a pas été impressionnée par sa volonté de faire grève. Les employeurs auraient pu soumettre ce qu’ils voulaient, les dates de grève ont été fixées de toute façon, soupçonne-t-elle. Avec la grève de la circulation de lundi, à laquelle a également participé le syndicat des cheminots EVG, les représentants des salariés seraient de toute façon allés trop loin.
Plus d’argent contre la pénurie de travailleurs qualifiés
En tout cas, l’espoir de Welge que les syndicats rompraient avec les « rituels habituels et désuets » ne s’est pas réalisé. Parce que le président de la VKA sait aussi que Verdi et l’Association des fonctionnaires ont besoin de la publicité de la grève pour recruter des membres.
>> Lire ici : Pourquoi les communes ne s’impliqueront pas dans un « volet social » de 500 euros
Outre la question de l’argent, les négociations portent désormais aussi sur des conflits d’intérêts. Avec le montant minimum de 500 euros, les syndicats veulent faire quelque chose pour les couches à bas salaires, qui souffrent davantage de l’inflation que les hauts salaires. Welge, d’autre part, voit la pénurie de travailleurs qualifiés dans le secteur public et veut donc payer plus pour les spécialistes et les experts en particulier.
Elle est optimiste quant à la possibilité de parvenir à un compromis. Les deux parties ont le devoir, d’une part, de ne pas prolonger la situation causée par les grèves d’avertissement en cours et, d’autre part, de renforcer conjointement le service public.
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