Customize this title in frenchComment le plan de recyclage ambitieux de l’Écosse a-t-il pu si mal tourner ?

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Un système de consigne de style européen qui aurait incité les consommateurs à recycler les bouteilles et les canettes sera désormais livré avec des années de retard. Lorsque le Parti vert écossais a rejoint le gouvernement au Parlement écossais en 2021, il semblait que son heure était vraiment venue. Le Parti national écossais (SNP), alors dirigé par Nicola Sturgeon, tenait à consolider la marque de l’Écosse en tant que la plus soucieuse de l’environnement des quatre nations du Royaume-Uni, et les Verts sont arrivés au pouvoir avec leurs propres idées ambitieuses à concrétiser. Parmi ceux-ci figurait un effort pour réprimer le gaspillage des contenants de boissons, y compris les bouteilles en plastique et en verre, via ce qui est devenu connu sous le nom de Deposit Return Scheme, ou DRS.À première vue, la structure de base proposée par le programme est simple : 20 pences (0,23 €) seraient ajoutés au prix de toutes les bouteilles et canettes, puis remboursés aux clients lorsqu’ils recyclent leurs contenants dans les magasins participants ou en « reverse vending ». machines » à installer dans divers endroits.Jusqu’ici, si simple. Le DRS n’est pas une idée révolutionnaire, imitant des initiatives similaires qui ont été en cours d’exécution dans d’autres pays européens depuis des décennies. Pourtant, la proposition s’est transformée en catastrophe politique, et grâce à un conflit avec le gouvernement de Westminster, sa mise en œuvre, initialement prévue en août puis repoussée à mars 2024, a maintenant été retardée jusqu’en octobre 2025 au moins.Alors, où est-ce que tout a mal tourné ?Depuis sa première présentation au Parlement écossais, le DRS a été vivement critiqué par l’industrie des boissons – non seulement les grands fabricants mais en particulier les petites entreprises écossaises, dont les produits représentent une part non négligeable des exportations du pays et de sa marque nationale.Une grande partie de la controverse reposait sur la conception compliquée du système, qui aurait nécessité que des codes lisibles par machine spécifiques à l’Écosse soient placés sur les conteneurs par les fabricants et les distributeurs afin qu’ils soient consignés.Les détaillants étaient également préoccupés par les implications financières de l’inscription en tant que points de retour pour les conteneurs, et il n’était pas clair à quelle vitesse l’argent remboursé aux clients serait rémunéré aux entreprises par le gouvernement. En mars, il est apparu qu’ils pourrait devoir attendre jusqu’à un mois completsoulevant des problèmes de trésorerie potentiellement existentiels.Pendant ce temps, l’entité créée pour superviser le DRS, Circularity Scotland, a été critiquée pour son manque de transparence. Bien qu’elle fonctionne avec le soutien du gouvernement, en tant qu’entreprise privée, elle est dispensée de répondre aux demandes d’accès à l’information.Les déclarations du gouvernement sur l’état de préparation supposé du programme n’ont pas réussi à dissiper la confusion générale autour de ce qui était proposé et de la manière dont cela pourrait fonctionner dans la pratique.Les membres de l’opposition au parlement écossais et même certains membres du SNP ont à plusieurs reprises interrogé le ministre des Verts responsable du projet, Lorna Slater; elle a fermement rejeté les critiques du régime tout en luttant pour le défendre et l’expliquer, tant au parlement qu’en public.La résistance généralisée au déploiement du DRS était si forte que lors de la longue et acrimonieuse course à la direction du SNP plus tôt cette année, les trois candidats à la succession de Sturgeon en tant que premier ministre ont déclaré qu’il devait être retardé et recalibré.La date de déploiement du DRS a ensuite été repoussée d’août à mars afin que les problèmes puissent être aplanis avant qu’il ne commence. Mais vint alors le coup le plus récent et le plus important jamais porté au régime.ÉclatéLe DRS a été conçu pour inclure des bouteilles en verre, qui sont déjà largement recyclées en Écosse via des banques de bouteilles standard dans la rue. Pour aller de l’avant sur cette base, le gouvernement écossais aurait exigé une exemption totale des termes de la loi britannique sur le marché intérieur.Mais finalement, le gouvernement de Westminster a répondu qu’en incluant le verre dans le programme, le programme écossais divergerait du reste du Royaume-Uni et risquerait ainsi de compromettre «l’interopérabilité» des autres programmes de retour prévus pour l’Angleterre, l’Irlande du Nord et le Pays de Galles – même si le Gallois Le programme est actuellement défini pour inclure le verre.Dans son explication pour avoir refusé d’accorder à l’Écosse une exclusion totale de la loi sur le marché intérieur, le gouvernement a déclaré que le problème était la difficulté potentielle causée par une « divergence permanente » entre les quatre nations. »Ce type de divergence permanente serait une étape très importante pour les entreprises et les consommateurs », a écrit, « et il n’y a pas de justification suffisante pour une telle approche. L’inclusion du verre ajouterait des coûts et de la complexité aux régimes, en particulier pour les secteurs de l’hôtellerie et de la vente au détail. , tout en ajoutant des désagréments pour le consommateur. »Le gouvernement écossais n’est pas impressionné. Le Premier ministre Humza Yousaf a déclaré aux journalistes que la décision équivalait à un « sabotage » par le gouvernement britannique à la « onzième heure ». »Ils ont fait des demandes déraisonnables qui auraient désavantagé les entreprises écossaises et injectent tout un niveau d’incertitude que nous ne sommes pas prêts à autoriser… J’ai bien peur qu’un programme écossais distinct ne puisse pas aller de l’avant, et nous allons devoir nous aligner sur le programme britannique qui sera le 25 octobre au plus tôt.S’exprimant devant le Parlement écossais, Lorna Slater a également qualifié les exigences du gouvernement britannique d' »acte de sabotage ». Entre-temps, des rapports ont émergé selon lesquels le Parti conservateur a reçu un don de 20 000 £ d’un groupe industriel faisant pression contre l’inclusion du verre dans le programme.De nombreux MSP de l’opposition n’étaient pas d’accord avec la réaction du gouvernement écossais. Au lieu de cela, ils attribuent les problèmes du système à sa conception compliquée et parfois confuse, qui aliénait depuis longtemps une grande partie du public ainsi que l’industrie.Et de l’avis de Labour’s Sarah Boyakla débâcle du programme est un autre exemple de l’Écosse souffrant de «deux mauvais gouvernements» qui sont plus intéressés par une querelle constitutionnelle sur la décentralisation que par la mise en place des bases de la politique.Que la critique de Boyack soit juste ou non, il est un fait que la débâcle du DRS est la dernière d’une série d’événements qui ont mis à rude épreuve les relations entre les parlements de Westminster et de Holyrood.Le gouvernement britannique a refusé d’accorder au parlement écossais dirigé par les nationalistes le pouvoir de légiférer pour un autre référendum sur l’indépendance, et le gouvernement écossais a perdu l’année dernière une affaire devant la Cour suprême du Royaume-Uni dans laquelle il affirmait qu’il devrait avoir ce pouvoir.Plus récemment, le gouvernement conservateur du Royaume-Uni a bloqué une loi adoptée par le parlement écossais qui aurait modifié le processus par lequel les gens pouvaient légalement changer de sexe.Dans les deux cas, le SNP et les Verts indépendantistes ont fait valoir que le gouvernement britannique refusait de respecter la volonté démocratique de l’électorat écossais. Dans cette bataille beaucoup plus vaste et plus ardue, le recyclage des contenants de boissons n’est que la dernière ligne de front.

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