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La Commission européenne ne négocie pas le déblocage de fonds européens pour la Hongrie mais évalue le respect de l’état de droit, a déclaré le commissaire européen Johannes Hahn aux législateurs européens mardi (7 novembre), en réponse aux inquiétudes selon lesquelles Budapest pourrait utiliser sa position sur la révision du budget de l’UE comme levier pour débloquer l’argent de l’UE.
La Commission européenne évalue actuellement le respect par la Hongrie d’une série de conditions suite à l’accord de décembre dernier. décision geler 22 milliards d’euros de fonds européens en raison de préoccupations concernant l’État de droit dans le pays.
Mardi, les membres de la commission du budget et du contrôle budgétaire ont déclaré que la Hongrie pourrait faire pression sur la Commission européenne pour qu’elle débloque une partie de ces fonds en échange de son soutien au révision proposée du budget à long terme de l’UE, à la suite rapports dans les médias.
La révision du budget à long terme – connu sous le nom de cadre financier pluriannuel (CFP) – comprend un complément de 66 milliards d’euros pour couvrir les besoins croissants de l’UE, allant de la gestion des migrations à l’aide à l’Ukraine, et est actuellement sous le contrôle des États membres. États, qui doivent l’approuver à l’unanimité.
Cependant, le Premier ministre hongrois, Victor Orbán, a déjà opposé plus de fonds pour l’Ukraine lors d’un sommet européen fin octobre, renforçant les craintes qu’il puisse utiliser le vote du pays pour débloquer les fonds européens.
« Nous sommes déjà allés là-bas », a déclaré l’eurodéputé José Manuel Fernandes (PPE) lors de la réunion, faisant référence à instances précédentes où la Hongrie a utilisé son droit de veto dans les décisions du Conseil.
« Comment la Commission européenne réagirait-elle si la situation se présentait ? » a-t-il demandé aux commissaires Johannes Hahn et Nicolas Schmit, présents à la réunion.
En réponse, les commissaires ont rejeté la possibilité que les fonds hongrois soient débloqués sous la pression du pays pour soutenir d’autres dossiers, car les fonds de l’UE ne peuvent être versés que s’il y a le respect de l’État de droit et une évaluation positive de la Commission sur les mesures correctives.
« L’indépendance du pouvoir judiciaire n’est pas une question de négociation ; soit vous avez l’indépendance du pouvoir judiciaire, soit vous ne l’avez pas », a déclaré Schmit.
« Nous ne négocions rien ; nous essayons d’évaluer les propositions », a déclaré Hahn, ajoutant que « les rumeurs dans les journaux devraient être vérifiées par rapport à leur contenu ».
Concernant le débat sur le budget à long terme de l’UE, Hahn a déclaré : « En principe, sur les principales questions du CFP, il n’y a aucune possibilité de faire l’objet de chantage. »
« Vous pouvez rendre les choses plus compliquées et plus lourdes si vous avez besoin de l’unanimité [but] nous ne pouvons trouver une solution qu’en incluant 26 États membres », a-t-il ajouté.
Des progrès lents
Des inquiétudes concernant la pression exercée par la Hongrie sur les décisions budgétaires, ainsi que son non-respect des conditions de l’État de droit, ont été soulevées par d’autres législateurs au cours de la réunion.
« Aucun argent ne devrait être débloqué tant que toutes les conditions nécessaires ne seront pas remplies », a déclaré l’eurodéputé Renew Moritz Körner.
Dans l’ensemble, les progrès vers le respect par la Hongrie des conditions fixées par la Commission européenne pour débloquer les fonds restent lents. Alors que la Hongrie effectuait réformes judiciaires en mai, la Commission évalue encore si elle peut débloquer l’argent de l’UE destiné au pays.
La semaine dernière, la Commission a envoyé une lettre à Budapest, exhortant le gouvernement à fournir les informations nécessaires pour finaliser son évaluation, a déclaré Schmit.
Entre-temps, le législateur européen Petri Sarvamaa (PPE) a demandé à la Commission d’attendre les résultats des élections du conseil judiciaire hongrois – un organe indépendant supervisant les tribunaux – dans les semaines à venir avant de finaliser l’évaluation.
« Ce n’est qu’après cela que vous aurez l’occasion de voir si les conditions sont remplies », a-t-il déclaré.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]