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Le volume des exportations de produits agricoles ukrainiens à travers la frontière polonaise a diminué d’un tiers par rapport à l’année dernière, ce qui indique que les capacités existantes ne sont pas utilisées, selon la commissaire européenne aux Transports, Adina Vălean.
Lors d’un point de presse conjoint avec le vice-Premier ministre ukrainien Oleksandr Kubrakov à Bruxelles lundi (25 septembre), Vălean a présenté une série de mesures visant à augmenter la capacité logistique des voies de solidarité, une initiative lancée par l’UE l’année dernière pour aider l’Ukraine à exporter ses produits agricoles. marchandises via ses pays voisins de l’UE.
Mais si la commissaire a salué les voies de solidarité comme une « véritable bouée de sauvetage » pour l’Ukraine, elle a admis qu’« il y a encore de la capacité inutilisée » sur les voies de solidarité traversant la Pologne après une diminution significative des exportations à travers le pays.
« Vous pouvez regarder les chiffres du volume de marchandises déplacées l’année dernière par rapport à cette année, et vous verrez qu’il est trois fois inférieur », a expliqué Vălean. « Cela signifie que la capacité existait, mais qu’elle n’est pas pleinement utilisée pour le moment. »
Aux côtés de la Hongrie et de la Slovaquie, la Pologne a introduit des restrictions unilatérales sur les importations agricoles ukrainiennes après l’expiration des mesures à l’échelle de l’UE le 15 septembre. Cette démarche a incité Kyiv déposer une plainte contre les trois pays de l’Association mondiale du commerce (OMC), tandis que les tensions autour des exportations de céréales ont augmenté. considérablement aigre relations bilatérales entre l’Ukraine et la Pologne.
Cependant, Vălean n’a pas confirmé si, selon la Commission, les mesures commerciales unilatérales étaient à l’origine de la baisse des exportations via la Pologne. Au lieu de cela, elle a évoqué « diverses raisons sur lesquelles nous ne voulons pas commenter ».
En juillet, le commissaire à l’Agriculture Janusz Wojciechowski a déclaré que l’UE avait la capacité logistique d’aider l’Ukraine à remplacer pratiquement entièrement la route de la mer Noire grâce aux voies de solidarité.
Coopération étroite avec la Roumanie
L’Ukrainien Kubrakov, responsable des efforts de restauration du pays, a également refusé de commenter en détail les discussions en cours sur le transit des céréales avec la Pologne, la Slovaquie et la Hongrie, mais a déclaré que « nous profitons de toutes les opportunités pour essayer d’exporter nos céréales via tous les pays voisins ».
Dans le même temps, il a remercié la Roumanie pour sa coopération dans les efforts visant à intensifier le transport de céréales via le Danube, considéré par de nombreux experts comme l’une des alternatives les plus prometteuses à la route de la mer Noire bloquée par la Russie.
« Nous apprécions la patience et la compréhension de nos collègues roumains ainsi que le soutien de la Commission européenne », a-t-il déclaré.
Selon Vălean, les mesures discutées lundi comprennent l’identification de mouillages supplémentaires pour les navires céréaliers et une meilleure gestion de l’accès et du trafic portuaire.
« Une coopération encore plus forte entre l’Ukraine, la Roumanie et la Moldavie, notamment sur la rationalisation des procédures de contrôle aux frontières, augmentera également la capacité le long de la route terrestre vers le port du Danube et le port de Constanța », a-t-elle ajouté.
Peu après la fin des mesures de restriction commerciale de l’UE, Kiev et Bucarest ont entamé des négociations sur un accord sur le transit des céréales ukrainiennes, et la Roumanie n’a jusqu’à présent pris aucune mesure unilatérale.
Défier les attaques russes
Malgré l’accent mis sur la route du Danube, Vălean a également admis que les récentes attaques russes contre les ports ukrainiens du Danube « rendent bien sûr la vie plus difficile ».
Cependant, elle a ajouté que l’Ukraine et l’UE étudiaient « d’autres options », comme le transport de marchandises vers les ports roumains du Danube et leur expédition à partir de là.
Lorsqu’on lui a demandé si le Danube restait une route sûre sur laquelle miser pour les exportations céréalières de l’Ukraine, Kubrakov a admis qu’il y avait des risques mais a souligné : « Nous n’avons pas d’autre choix ».
Entre-temps, Vălean et Kubrakov ont annoncé que, pour la première fois, l’Ukraine et la Moldavie peuvent désormais solliciter un financement via un nouvel appel au titre du mécanisme pour l’interconnexion en Europe, un instrument de financement de l’UE destiné à promouvoir les investissements dans les infrastructures.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]
