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La division de l’UE sur certaines questions climatiques clés reflète les tensions mondiales à l’approche du sommet des Nations Unies sur le climat.
Les ministres européens du climat se réunissent lundi pour décider de la position de négociation du bloc pour le sommet COP28 de cette année.
Ils sont toujours divisés sur certaines questions clés, notamment sur la difficulté de faire pression en faveur d’un accord mondial visant à éliminer progressivement les combustibles fossiles.
L’Union européenne est généralement l’un des négociateurs les plus ambitieux lors des négociations annuelles des Nations Unies sur le climat, où près de 200 pays négocient des efforts pour lutter contre le réchauffement climatique.
Une décision centrale sera de savoir si les pays présents à la COP, qui débute le 30 novembre à Dubaï, accepteront pour la première fois d’éliminer progressivement les combustibles fossiles.
La combustion du charbon, du pétrole et du gaz produit des gaz à effet de serre qui sont la principale cause du changement climatique.
Quels pays de l’UE soutiennent l’élimination progressive des combustibles fossiles ?
Environ 10 des 27 pays membres de l’UE, dont le Danemark, la France, l’Allemagne, l’Irlande, les Pays-Bas et la Slovénie, souhaitent que l’Union européenne exige l’élimination progressive de tous les combustibles fossiles, ont déclaré des diplomates européens à Reuters.
« Si vous écoutez tous les scientifiques, il est clair que nous devons éliminer progressivement tous les combustibles fossiles », a déclaré le ministre néerlandais du Climat, Rob Jetten, qui a exhorté l’UE à être « le bloc le plus ambitieux » sur cette question lors de la COP28.
Un nombre similaire de pays – dont la République tchèque, la Hongrie, l’Italie, Malte, la Pologne et la Slovaquie – se montrent plus prudents.
Ils veulent une élimination progressive uniquement des combustibles fossiles « sans relâche » – en laissant aux pays la possibilité de continuer à brûler du charbon, du gaz et du pétrole s’ils utilisent la technologie pour « réduire » ou capter les émissions qui en résultent.
La ministre maltaise de l’Environnement, Miriam Dalli, a déclaré que l’objectif était de garder cette option ouverte « pour les secteurs difficiles à décarboner ». Cela pourrait inclure Industries à forte intensité de CO2 comme les produits chimiques et le ciment, qui disposent d’options limitées pour réduire les émissions.
Les pays de l’UE doivent se mettre d’accord sur leur position de négociation à l’unanimité, ce qui signifie qu’un seul gouvernement peut la bloquer.
Les élections polonaises pourraient-elles avoir un impact ?
Les gouvernements étaient également en train de digérer les résultats des élections polonaises à la sortie des urnes, qui suggèrent que le gouvernement nationaliste au pouvoir pourrait avoir perdu sa majorité. Cela pourrait ouvrir la voie à davantage de partis d’opposition pro-européens pour former un gouvernement.
La Pologne est l’un des principaux opposants à certaines politiques climatiques parmi les pays de l’UE. Il a poursuivi Bruxelles en justice cette année pour tenter d’en renverser certains.
« Tous les dirigeants ambitieux du climat en Europe surveillent très attentivement l’évolution de la situation en Pologne », a déclaré la ministre suédoise du Climat, Romina Pourmokhtari.
La division de l’UE reflète les tensions mondiales sur l’élimination progressive des combustibles fossiles
La division de l’UE reflète des tensions mondiales latentes. Les pays de l’UE qui s’opposent à une élimination complète comprennent les pays les plus pauvres qui craignent l’impact d’un sevrage de leurs économies des combustibles fossiles.
Les producteurs et les consommateurs de combustibles fossiles – dont certains, comme l’Arabie Saoudite, ont bloqué les tentatives visant à parvenir à un accord sur une élimination progressive lors des récentes réunions, y compris le sommet du G20 de cette année – devraient faire preuve d’une résistance similaire lors du sommet de la COP28.
Un projet de position de négociation de l’UEvu par Reuters, appellerait à une « élimination progressive mondiale des [unabated] combustibles fossiles et un pic de leur consommation dès à court terme ».
Les crochets autour de « sans relâche » indiquent que les pays de l’UE ne se sont pas encore mis d’accord sur ce mot.
PUBLICITÉLes subventions aux combustibles fossiles constituent un autre point sensible, les pays occidentaux riches, dont la France et les Pays-Bas, cherchant à obtenir un appel de l’UE pour les éliminer progressivement d’ici 2025.
Les économies dépendantes des combustibles fossiles – y compris la Pologne – ne veulent pas fixer de date.