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A l’avenir, les agences pour l’emploi seront chargées de l’insertion professionnelle des jeunes allocataires sociaux.
(Photo: dpa)
Berlin Le ministre du Travail Hubertus Heil (SPD) veut économiser 900 millions d’euros d’argent des contribuables en déplaçant le conseil et le placement des allocataires du revenu de base de moins de 25 ans des Pôle emploi vers les agences pour l’emploi. Mais le plan a rencontré une forte opposition. « Ce tour de passe-passe purement budgétaire n’a pas vraiment de sens en termes de marché du travail et de politique sociale », indique une lettre du conseil du personnel de Pôle Emploi à Heil et au ministre des Finances Christian Lindner (FDP). La lettre est à la disposition du Handelsblatt.
Les critiques viennent aussi de l’opposition : « Le feu tricolore veut alléger les contribuables de 900 millions d’euros par an – mais au détriment des cotisants », fustige le vice-président du groupe parlementaire Union Hermann Gröhe (CDU). Le cabinet fédéral a décidé de changer de responsabilité cette semaine avec l’adoption du projet de budget fédéral 2024.
Jusqu’à présent, les Pôle emploi ont pris en charge tous les allocataires de la sécurité de base, quel que soit leur âge. Les prestations selon le Code de la sécurité sociale II sont financées par l’impôt. A l’avenir, les moins de 25 ans qui perçoivent l’allocation de citoyenneté seront pris en charge par les agences pour l’emploi dans le cadre de leur insertion professionnelle et de leur accompagnement. Les frais de qualification initiale, par exemple, relèvent alors du Code de la sécurité sociale III et doivent être supportés par les cotisants à l’assurance-chômage.
Les agences pour l’emploi refusent le changement
Les conseils du personnel de Pôle Emploi rejettent le changement prévu pour plusieurs raisons. D’une part, ils craignent une perte de qualité des conseils. Car dans le cas des jeunes allocataires sociaux, des problèmes psychologiques, d’addiction ou des difficultés avec leurs parents font souvent obstacle à une simple insertion sur le marché du travail. Contrairement aux agences pour l’emploi, les agences pour l’emploi ont l’expérience de ces problèmes, indique la lettre.
En outre, il y aura à l’avenir deux points de contact pour les jeunes, car les agences pour l’emploi continueront d’être responsables des prestations de sécurité de base proprement dites. Cependant, les conseils du personnel évoquent également les risques financiers d’un transfert permanent de responsabilité.
En savoir plus sur l’Agence fédérale pour l’emploi
Parce que les dépenses supplémentaires rendent plus difficile pour l’Agence fédérale pour l’emploi (AB) de reconstituer une réserve afin de se préparer aux futures crises sur le marché du travail. L’Institut de recherche sur le marché du travail et la profession (IAB) considère qu’une réserve de 0,65 % de la production économique est appropriée, mais les coffres sont actuellement presque vides après les milliards dépensés pendant la crise de Corona.
S’il y avait une nouvelle crise sur le marché du travail, il n’y avait que deux options, écrivent les conseils du personnel : soit le gouvernement fédéral devrait accorder un prêt à la BA, soit une subvention. L’allégement espéré pour les contribuables finirait alors par s’effondrer. Ou le gouvernement fédéral devrait augmenter la contribution à l’assurance-chômage, ce qui réduirait les salaires et les profits des employés et des employeurs « et aurait un impact négatif sur l’économie nationale dans son ensemble », poursuit la lettre.
De plus, le gouvernement envoie un mauvais signal s’il sacrifie purement et simplement à la trésorerie les piliers fondamentaux des réformes des politiques sociales des 20 dernières années – comme la mutualisation des compétences ou l’aide d’une seule source. Au lieu de transférer les responsabilités, les conseils du personnel demandent au gouvernement de veiller plutôt à ce que les revenus des citoyens soient financés par les recettes fiscales.
>> Lire ici : Questions et réponses sur l’argent citoyen successeur de Hartz IV
Le vice-président du groupe parlementaire de l’Union, Gröhe, est également sévère avec le feu rouge : « Au lieu de se soucier des questions d’organisation et de responsabilité, le gouvernement fédéral devrait faire plus pour garantir que les jeunes qui perçoivent des allocations reçoivent le meilleur soutien possible sur leur chemin vers une vie lucrative. emploi. »
Cela inclut que le gouvernement fédéral tienne enfin sa promesse de l’accord de coalition de rendre les services très réussis pour les jeunes difficiles à atteindre en sécurité de base disponibles à tous les jeunes difficiles à atteindre en tant qu’avantage standard.
« Ces jeunes qui, malgré les excellentes opportunités actuelles sur le marché du travail, ne trouvent pas de poste de formation ou d’emploi, ont souvent besoin d’un soutien très précisément adapté à eux », a déclaré Gröhe. Les agences locales pour l’emploi ont beaucoup d’expérience dans ce domaine.
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