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La plupart des travailleurs californiens qui perdent leur emploi peuvent recevoir une partie de leur salaire pendant qu’ils cherchent un autre emploi. Cependant, environ 1,6 million de travailleurs sans papiers sont exclus des allocations de chômage, dont nous dépendons pour cueillir des légumes et des fruits dans les champs, s’occuper des enfants, tondre les pelouses et construire de nouvelles maisons, même si nombre de ces travailleurs paient des impôts.
Il y a une proposition à l’Assemblée législative de l’État pour remédier à cette injustice pour beaucoup de ces travailleurs sans papiers, Bil du Sénatl 227, rédigé par la sénatrice Maria Elena Durazo (D-Los Angeles), créerait le programme des travailleurs exclus, un fonds distinct du programme de chômage de l’État qui fournirait des indemnités de chômage aux travailleurs sans papiers qui répondent à des exigences similaires à celles imposées aux travailleurs américains. citoyens ou autrement autorisés à travailler dans le pays. Le projet de loi est parrainé par la coalition Safety Net for All de plus de 160 organisations de défense des droits des immigrants et des travailleurs et soutenu par le Projet national sur le droit du travail et le Centre du budget et des politiques de Californie.
Les travailleurs sans papiers sont exclus du bénéfice des allocations de chômage parce que le programme d’assurance-chômage de l’État est financé conjointement par le gouvernement fédéral, qui interdit aux personnes sans papiers de travailler légalement. Mais ces travailleurs sont profondément ancrés dans l’économie de l’État, formant l’épine dorsale de nombreuses industries californiennes, en particulier l’agriculture, qui fournit plus d’un tiers des légumes et les trois quarts des fruits et des noix cultivés aux États-Unis. Cette industrie ne peut pas survivre sans travailleurs pour cueillir et emballer les récoltes. Le chômage frappe particulièrement les travailleurs agricoles parce qu’ils gagnent de bas salaires et dépendent d’emplois saisonniers et risquent de souffrir de la faim ou de devenir sans abri pendant les licenciements fréquents de l’industrie.
Le programme des travailleurs exclus permettrait à l’État de verser des allocations de chômage aux travailleurs sans papiers lorsqu’ils sont licenciés, s’ils peuvent prouver qu’ils ont travaillé au moins 93 heures ou gagné un minimum de 1 300 $ au cours d’une période de trois mois au cours des 12 derniers mois. mois. Ceux qui se qualifieraient recevraient 300 $ par semaine pendant un maximum de 20 semaines. La prestation maximale dans le cadre du programme de chômage de l’État est de 450 $ par semaine, avec un paiement moyen d’environ 330 $ par semaine, selon le Bureau de l’analyste législatif. Le programme de deux ans permettrait aux décideurs d’évaluer le programme avant d’envisager de le rendre permanent.
Un gros obstacle à ce programme est le fait que le gouverneur a opposé son veto à une proposition presque identique, Projet de loi 2847 de l’Assemblée par le membre de l’Assemblée Eduardo Garcia (D-Coachella), l’année dernière. Dans son message de veto, Le gouverneur Gavin Newsom a déclaré que la mise en place coûterait 200 millions de dollars et 20 millions de dollars en fonds permanents. Il a déclaré que les propositions futures ont besoin d’une source de financement dédiée.
Newsom a eu raison d’essayer de freiner les dépenses de l’État, compte tenu de l’attente d’un déficit budgétaire de l’état de 22,5 milliards de dollars pour le prochain exercice financier. La California Taxpayers Assn., Qui s’oppose au projet de loi, souhaite que l’État donne la priorité aux mises à niveau pour éviter une fraude généralisée pendant la pandémie.
Il est décevant que l’auteur du projet de loi de cette année n’ait pas proposé de source de financement claire, mais il est temps de remodeler le projet de loi en quelque chose que le gouverneur soutiendra. En outre, les employeurs paient déjà des impôts dans le programme de chômage de l’État pour ces travailleurs. En 2020, le Fiscal Policy Institute a estimé qu’au cours de la décennie précédente, les employeurs californiens ont versé environ 4,4 milliards de dollars au système de chômage sur la base du travail d’immigrants sans papiers.
Il est tout simplement inacceptable que ces travailleurs vulnérables, si essentiels à l’économie californienne, n’aient pas accès à l’aide au chômage. Les législateurs doivent trouver un moyen d’aider cette partie de la population active au moment où elle en a le plus besoin.