Customize this title in frenchÉditorial : Transformez des immeubles de bureaux en appartements pour surmonter la crise du logement

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Les nombreux immeubles de bureaux à moitié vides et les magasins à grande surface vacants de Californie pourraient bientôt obtenir de nouveaux baux. Grâce aux efforts locaux et étatiques pour assouplir les lois sur l’utilisation des terres, les promoteurs californiens trouveront bientôt beaucoup plus facile de convertir des propriétés commerciales en appartements, condominiums et maisons en rangée.

Le changement ne pouvait pas arriver à un meilleur moment.

Chaque semaine, il semble qu’il y ait plus de mauvaises nouvelles du secteur de l’immobilier commercial. Les propriétaires de gratte-ciel commerciaux à San Francisco et Los Angeles ont fait défaut sur leurs prêts, et un nombre croissant d’immeubles de bureaux dans tout l’État sont considérés comme des «zombies» car ils ne sont loués qu’à moitié. Certaines sorties récentes très médiatisées – y compris la décision du géant du centre commercial Westfield de s’éloigner de son centre-ville de San Francisco – rappellent que les postes vacants dans de nombreuses villes sont toujours plus élevés qu’avant la pandémie.

Mais oubliez le boucle de malheur urbain parler. Les centres commerciaux de banlieue moribonds et les immeubles de bureaux du centre-ville offrent une formidable opportunité à la Californie de résoudre l’un de ses problèmes les plus urgents : la pénurie écrasante de logements qui a fait grimper les loyers et les prix des maisons à des niveaux inabordables.

La plupart des villes de Californie n’autorisent pas le développement résidentiel dans les zones commerciales, ou elles rendent les conversions de terres si longues et coûteuses que peu de développeurs s’en soucient. Cela change enfin, et cela débloquera des propriétés qui étaient interdites au logement.

Peut-être que la plus grande réforme viendra le 1er juillet lorsque le projet de loi de l’Assemblée 2011 entrera en vigueur. La loi, rédigée par la membre de l’Assemblée Buffy Wicks (D-Oakland), accélérera l’approbation de la construction de logements 100% abordables sur la plupart des propriétés zonées pour la vente au détail, les bureaux ou le stationnement. La loi accorde également une approbation accélérée aux projets combinant des logements au prix du marché et des logements abordables lorsqu’ils sont situés sur des corridors commerciaux de quatre à huit voies. Une analyse a suggéré que les propriétés commerciales sous-utilisées du comté de Los Angeles pourraient accueillir 1,6 million d’unités de logement.

Jimmy Silverwood, président de Logement confirmé, prévoit d’utiliser AB 2011 pour développer jusqu’à 200 unités abordables sur un terrain commercial vacant de 5 acres à l’extérieur de Sacramento. Son entreprise, spécialisée dans la construction de maisons pour les familles à faible revenu, les anciens combattants et les anciens sans-abri, cherche également à acquérir des centres commerciaux vides entourés de vastes parkings à développer. La loi, a-t-il dit, est particulièrement utile car elle exempte les projets de la loi californienne sur la qualité de l’environnement, donnant aux développeurs la certitude qu’ils ne seront pas retenus par la menace de poursuites judiciaires CEQA.

AB 2011 vise à placer de nouvelles constructions résidentielles sur des terrains commerciaux. Mais il y a aussi enfin un élan pour assouplir les restrictions sur la réutilisation adaptative, d’autant plus que de plus en plus de bureaux restent vides après le passage au travail à distance. La conversion d’immeubles de bureaux et de commerces de détail existants est tout à fait logique. Les projets peuvent aider à insuffler une nouvelle vie aux centres commerciaux endormis, à préserver l’histoire et le caractère architecturaux locaux et à réduire les impacts environnementaux des nouvelles constructions.

Mais la réutilisation adaptative peut être tout aussi coûteuse que les nouvelles constructions, c’est pourquoi l’État a prévu 400 millions de dollars sur deux ans pour encourager les projets privés de réutilisation adaptative.

Les nouvelles factures de cette année comprennent Projet de loi 1532 de l’Assembléece qui accélérerait les conversions de bureaux en logements, s’ils comprennent des unités abordables. Projet de loi 529 de l’Assemblée vise à moderniser les codes du bâtiment des États afin de faciliter la conversion des immeubles de bureaux et de vente au détail en logements. C’est important. Il peut être extrêmement coûteux de moderniser un bâtiment de 30, 40 ou 50 ans aux normes actuelles. Les codes d’État devraient donner aux projets de réutilisation adaptative plus de flexibilité sans sacrifier les normes de sécurité essentielles.

Los Angeles est un pionnier de la réutilisation adaptative. L’ordonnance de 1999 de la ville a permis aux promoteurs de convertir des bâtiments de 1974 et plus au centre-ville. Cela a produit 12 000 logements en 15 ans. Maintenant, le service de planification travaille sur une ordonnance pour permettre la réutilisation adaptative dans toute la ville sur les propriétés de plus de 15 ans. C’est une expansion en retard d’un programme réussi. Les planificateurs s’attendent à des conversions de tours de bureaux de hauteur moyenne dans le Westside et dans la vallée, grâce à l’ouverture de communautés qui peuvent résister aux nouveaux logements.

C’est un signe encourageant que les législateurs locaux et étatiques ont été disposés à assouplir les lois de zonage pour encourager le réaménagement et la réutilisation adaptative. La Californie ne peut pas se permettre de laisser les bureaux et les centres commerciaux vides alors que le besoin de logements est si grand.

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