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Si vous êtes à la recherche d’une nouvelle voiture, ne seriez-vous pas plus susceptible d’acheter un modèle électrique respectueux du climat si vous pouviez économiser des milliers de dollars sur le prix affiché ?
C’est l’idée derrière les généreuses subventions aux véhicules électriques autorisées dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation adoptée par le Congrès l’année dernière, qui sont censées accélérer la lutte contre le changement climatique en rendant les voitures zéro émission plus abordables. Mais c’est loin de ce qui est susceptible de se produire. En vertu de nouvelles règles compliquées publiées vendredi par le département du Trésor, seule une poignée de plus de 90 modèles de voitures électriques à vendre aux États-Unis seront éligibles à des incitations permettant aux acheteurs de voitures de réclamer un crédit d’impôt pouvant atteindre 7 500 dollars.
Pour cela, vous pouvez remercier le sénateur américain Joe Manchin III (DW.Va.). Des restrictions sur l’approvisionnement en pièces de batterie et en minéraux critiques ont été ajoutées à la législation afin de gagner son soutien et, du moins en théorie, d’encourager la fabrication nationale et de réduire la dépendance de la chaîne d’approvisionnement des véhicules électriques vis-à-vis de la Chine. Depuis le 1er janvier, les véhicules doivent être assemblés en Amérique du Nord et ne peuvent pas coûter plus de 55 000 $ (ou 80 000 $ pour les camions et les VUS) pour être admissibles au crédit complet.
Pour être éligibles aux nouvelles normes, ils devront également être construits avec des pourcentages spécifiques de matériaux provenant des États-Unis ou de pays avec lesquels les États-Unis ont un accord de libre-échange. Cette année, au moins 40 % de la valeur des minéraux de batterie doivent être extraits ou transformés aux États-Unis ou dans ses pays partenaires commerciaux, ou dérivés de matériaux recyclés en Amérique du Nord, augmentant chaque année jusqu’à atteindre 80 % en 2027, tandis qu’au moins 50 % de la valeur des composants de batteries doivent être fabriqués ou assemblés en Amérique du Nord jusqu’à atteindre 100 % en 2029.
Ces obstacles sont plus que décevants, tant en termes d’action climatique que de convivialité pour les consommateurs. Il est déjà assez difficile d’acheter une voiture sans avoir à passer au crible une liste d’admissibilité basée sur des exigences d’approvisionnement complexes qui deviennent plus strictes chaque année. Les acheteurs de voitures devraient recevoir des incitations simples et sans équivoque pour passer à l’électrique, mais au lieu de cela, ils rencontreront de la confusion et de l’incertitude. Il ne fait aucun doute que ces obstacles ralentiront les progrès en matière de réduction de la pollution qui pollue l’air et alimentent le réchauffement climatique et atténueront l’efficacité de la plus grande législation climatique du pays à ce jour.
Alors que la liste des modèles de véhicules qui répondent aux nouvelles normes ne seront disponibles que plus tard ce mois-ci, certains constructeurs automobiles ont déjà annoncé des modèles éligibles basés sur les règles. Par exemple, Tesla a déclaré que la version la moins chère de son modèle 3, la voiture la plus vendue en Californie, ne serait pas éligible au crédit complet en vertu des nouvelles exigences d’approvisionnement en batteries, mais General Motors a déclaré que la Cadillac Lyriq, le Chevrolet Equinox EV SUV et Blazer EV SUV se qualifiera pleinement. En bout de ligne : Moins de modèles de véhicules électriques sont admissibles au crédit d’impôt complet de 7 500 $certains ne seront éligibles qu’à 3 750 $ et beaucoup ne recevront aucune incitation.
L’administration Biden fait valoir que si le nombre de modèles éligibles sera petit au début, au fil du temps, les normes pousseront les constructeurs automobiles à fabriquer des véhicules électriques et des pièces aux États-Unis, à renforcer la chaîne d’approvisionnement nationale et à créer des emplois dans les énergies propres.
Encourager la production de véhicules et de batteries par les États-Unis et ses partenaires est un objectif louable à long terme. Mais avec le changement climatique, nous n’avons pas le luxe de gagner du temps et devons passer aux voitures électriques le plus rapidement possible. Nous ne sommes pas sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs climatiques tels qu’ils sont, et ces types d’obstacles onéreux nous rendent moins susceptibles d’atteindre l’objectif du président Biden de faire en sorte que la moitié des ventes de voitures neuves soient à zéro émission d’ici 2030.
L’adoption des véhicules électriques a commencé à s’accélérer, les véhicules rechargeables représentant près de 6 % des nouvelles ventes aux États-Unis en 2022 et presque 1 sur 5 en Californie. Mais leurs prix plus élevés les mettent toujours hors de portée de nombreux ménages. À l’échelle nationale, nouveau Les véhicules électriques se vendent environ 10 000 $ de plus, en moyenne, que les modèles à essence. Cette disparité nuit aux Américains à revenu faible et moyen, qui ne profitent pas des avantages des véhicules électriques, notamment un air plus pur et des économies grâce à la réduction des coûts de carburant et d’entretien.
Les législateurs devraient rédiger une législation de nettoyage pour assouplir et simplifier les règles de crédit d’impôt afin que les acheteurs ne soient pas limités à une liste de véhicules aussi courte et en constante évolution pour profiter du crédit d’impôt. Mais cela semble peu probable, Manchin qualifiant les règles publiées vendredi de pas assez strictes, la Chambre contrôlée par les républicains et des dizaines de sénateurs et de membres de la Chambre redevables aux industries des combustibles fossiles qui bénéficient d’une lente transition vers les voitures électriques. Il existe peut-être un moyen pour les régulateurs d’assouplir les règles sans avoir besoin d’une nouvelle législation.
Pour que la loi sur la réduction de l’inflation produise une action climatique et recueille le soutien du public, elle doit être déployée de manière transparente et les avantages largement ressentis. Si les règles de crédit d’impôt pour les véhicules électriques sont une indication de ce qui est à venir, la transition vers une économie à zéro émission est en difficulté.