Customize this title in frenchEn adhérant à l’accord commercial CPTPP, le Royaume-Uni a-t-il oublié les leçons du XXe siècle ?

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Par Dan Sutton, chercheur de troisième cycle, Université de Manchester, et Christos Kourtelis, maître de conférences, Université de Loughborough • Mis à jour: 12/05/2023 – 14:01 Le Royaume-Uni ne doit pas continuer à rejeter le marché unique en faveur d’accords commerciaux comme celui avec le CPTPP, écrivent Dan Sutton et Christos Kourtelis. L’adhésion de la Grande-Bretagne à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) a été présentée comme son « plus grand accord commercial depuis le Brexit ». De manière positive, le CPTPP présente sans aucun doute des avantages potentiels pour le Royaume-Uni, bénéficiant d’un meilleur accès commercial à plus de 500 millions de personnes. Le CPTPP est un accord commercial avec 11 pays, dont l’Australie, la Nouvelle-Zélande, le Canada, le Mexique, le Japon, la Malaisie et Singapour. Cependant, l’adhésion au CPTPP aidera le PIB britannique à croître de 0,08 %, soit seulement un 50e des dommages économiques causés par le Brexit. En revanche, en quittant le marché unique, l’OBR prédit que le PIB du Royaume-Uni sera en conséquence inférieur de 4 % sur 15 ans, tandis que d’autres ont prédit que le PIB a déjà diminué de 5,5 %. Le Royaume-Uni a l’habitude de se surestimerCes dommages auto-infligés rappellent les attitudes britanniques envers l’Europe dans les années 1950 et 1960. En 1955, la Grande-Bretagne « a raté le coche » à Messine, refusant d’acheter un billet pour une implication appropriée dans l’intégration européenne. Plus tard, le Royaume-Uni a compris la nécessité de ne pas être en reste tout en s’opposant au supranationalisme des Six de Messine, doutant de son potentiel à long terme.Ainsi, il est arrivé au « Plan G » – une tentative de promouvoir les intérêts britanniques dans la perspective des Six de Messine établissant l’union douanière au Traité de Rome. Le plan G était la tentative de la Grande-Bretagne de reconfigurer les relations commerciales avec l’Europe, en poursuivant un accès complet aux marchés européens sans accepter les coutumes qui limiteraient ses liens avec le Commonwealth.Sans surprise, la Grande-Bretagne surestimant ses prouesses, le plan G a été rejeté par les membres de la CEE. Le plan G a montré à quel point la Grande-Bretagne n’était plus habituée à informer positivement l’intégration – cherchant toujours ce qui était le mieux pour le Royaume-Uni sans considérer la situation dans son ensemble.La même chose se produit avec le marché uniqueSuite à cela, la Grande-Bretagne a demandé l’adhésion à part entière à deux reprises dans les années 1960, désireuse d’acquérir le niveau d’influence perdu en Europe. Le Royaume-Uni a dû accepter des institutions, des procédures et des politiques pleinement développées lors de son adhésion à la Communauté européenne en 1973. Se surévaluant, la réticence de la Grande-Bretagne à s’intégrer à l’Europe signifiait qu’elle subissait un préjudice économique. Entre la création de l’ECC en 1958 et l’adhésion de la Grande-Bretagne à la CE en 1973, son PIB par habitant a augmenté de 50 %, tandis que la France, l’Allemagne de l’Ouest et l’Italie ont connu une croissance de 95 %.Les modèles sont évidents. Dans les années 1950, le Royaume-Uni était alimenté par une incompréhension de sa place en Europe, ne parvenant pas à voir au-delà de l’objectif d’un empire qui était en train de s’effondrer. Alignée, la Grande-Bretagne a commis les mêmes erreurs en quittant le marché unique, en adoptant un partenariat commercial façonné par d’autres et soulevant des questions politiques importantes.Qu’en est-il du bien-être animal et des normes environnementales ?Premièrement, parmi les pays du CPTPP, l’UE a conclu des accords commerciaux avec le Canada, le Chili, la Nouvelle-Zélande, le Mexique, le Japon, la Malaisie, le Pérou, Singapour et le Vietnam, tandis que les négociations en cours avec l’Australie seraient sur le point d’être finalisées. Apparemment, l’accord commercial conclu par le Royaume-Uni en est un avec Brunei. Cependant, il existe évidemment une différence de gouvernance entre l’ensemble d’accords de l’UE et celui du Royaume-Uni. Et une telle gouvernance du CPTPP suscite des inquiétudes.Un problème concerne l’approche britannique des tarifs dans le cadre du CPTPP. Au sein du CPTPP, les membres ont maintenu des tarifs protectionnistes dans des domaines particuliers, et le Royaume-Uni a le droit de le faire. Impérativement, les pays en dehors du Royaume-Uni ne sont pas tenus de respecter les normes britanniques, telles que les normes de bien-être animal et environnementales. Ainsi, si le Royaume-Uni supprime les droits de douane sur le CPTPP dans ces zones, il est possible que les agriculteurs britanniques se voient retirer des prix tandis que le public pourrait recevoir des produits qui ne répondent pas aux normes britanniques de bien-être animal. Le Royaume-Uni a apparemment accepté un accord qui présente les mêmes critiques que celles reçues à propos de l’arrivée potentielle de poulet cultivé aux États-Unis.Une étape symbolique du déclinisme britanniqueDe plus, les responsables à Londres seront tenus aux pressions du lobbying étranger pour supprimer ou impacter la réglementation qui empêche le profit. Ainsi, à l’avenir, le Royaume-Uni pourrait subir des pressions politiques dues à des objections contre l’élévation de ses normes.Quoi qu’il en soit, le Royaume-Uni a promis que, même s’il est désormais possible de le faire, il ne compromettra pas ses normes, mais a immédiatement fait l’objet de critiques en annonçant la concession de droits de douane sur l’huile de palme malaisienne, accusée de déforestation.Ces questions revêtent une importance supplémentaire en raison du mécanisme de règlement des différends du CPTPP. Prenant des preuves écrites, le BHR a vivement critiqué l’ISDS du CPTPP. Grâce à l’ISDS, les entreprises ont la possibilité de poursuivre les États si une politique menace les bénéfices futurs ou même si elle vise à protéger les droits de l’homme, le salaire minimum et l’environnement. Par rapport au marché unique, c’est une étape symbolique du déclinisme britannique.Alors que l’adhésion au CPTPP soulève des questions spécifiques, il existe une limitation similaire aux arguments avancés autour de l’ascension bloquant un retour au marché unique. Dans la continuité de la comparaison avec le XXe siècle, lorsque la Grande-Bretagne a rejoint la CE en 1973, elle est restée membre de l’AELE alors divergente, prouvant qu’un réalignement est possible.Pourquoi continuer à répéter les erreurs du passé ?Cependant, la réadhésion serait potentiellement empêchée par la question de l’harmonisation des règles entre le CPTPP et l’UE. Actuellement, s’il existe une divergence réglementaire entre l’adhésion au CPTPP et l’adhésion au marché unique, et comme le Royaume-Uni s’aligne actuellement de facto sur le marché unique, il y aurait alors un conflit entre le Royaume-Uni et le CPTPP. L’absence de cela montre le niveau élevé de cohérence entre les deux domaines commerciaux. Ainsi, la question de la divergence réglementaire est une question future. L’ISDS pourrait voir que le désir de la Grande-Bretagne de maintenir des normes alimentaires élevées suscite une opposition, tandis que le Royaume-Uni pourrait adopter une position complexe où il se conforme au niveau national à la réglementation de l’UE, avec des exigences différentes pour le commerce avec le CPTPP.Globalement, il reste un point clé. Le Royaume-Uni ne doit pas continuer à rejeter le marché unique au profit d’accords commerciaux comme celui avec le CPTPP. Ironiquement, sinon rejoindre l’UE, la solution évidente à la situation actuelle de la Grande-Bretagne est de rejoindre l’AELE, l’organisation qu’elle a créée pour contrer l’union douanière européenne dans les années 1950, qui fait maintenant partie du marché unique. En fin de compte, le Royaume-Uni doit comprendre son passé et ne pas continuer à répéter ses erreurs.Dan Sutton est chercheur de troisième cycle à l’Université de Manchester et le Dr Christos Kourtelis est chargé de cours en politique européenne et internationale à l’Université de Loughborough.Chez Euronews, nous pensons que tous les points de vue comptent. Contactez-nous à [email protected] pour envoyer des présentations ou des soumissions et faire partie de la conversation.

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