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La recommandation de la Commission européenne pour lutter contre le piratage en ligne des événements en direct se concentre sur le traitement efficace des demandes de retrait, les injonctions dynamiques et la coopération volontaire. Pourtant, les titulaires de droits ont trouvé son temps de révision assoupli décevant.
La Commission doit présenter sa recommandation sur le piratage des contenus en direct le 3 mai. L’initiative non contraignante vise à inciter les États membres, les autorités nationales et les services intermédiaires à prendre des mesures efficaces et proportionnées pour lutter contre la retransmission non autorisée d’événements en direct.
Cependant, selon un premier projet obtenu par EURACTIV, la recommandation devrait être en deçà des attentes des titulaires de droits, comme les chaînes de télévision, qui ont acquis les droits de retransmission d’un championnat de football ou d’un concert de musique.
Les titulaires de droits, qui réclamaient des mesures obligatoires, étaient déjà déçus par le caractère non contraignant de l’initiative.
« Nous avons toujours été assurés par la Commission européenne que » ce qui est illégal hors ligne est illégal en ligne « , mais il ne semble pas urgent de faire respecter l’État de droit en cas de piratage, malgré le vol flagrant de contenu exclusif de grande valeur. qui se déroule indéniablement », a déclaré à EURACTIV un représentant de la Live Content Coalition.
Mécanismes de notification
Le projet de recommandation appelle les services d’hébergement – comme les fournisseurs de services Internet qui offrent à un site Web l’infrastructure nécessaire pour fonctionner – à agir pendant que l’événement en direct est toujours en cours pour minimiser les dommages du piratage en ligne.
À cet égard, les hébergeurs sont invités à collaborer avec les ayants droit, notamment en s’engageant auprès de signaleurs de confiance et en développant des solutions techniques pour accélérer le processus de notification, par exemple en mettant en place une interface pour les déposer.
Les services intermédiaires, tels que les services d’hébergement Web, qui peuvent identifier et localiser la transmission piratée d’événements en direct sont encouragés à coopérer avec les services d’hébergement et les titulaires de droits pour identifier la source des retransmissions non autorisées et empêcher qu’elles n’apparaissent à nouveau sur les sites Web dits miroirs une fois est arrêté.
Injonctions dynamiques
À leur tour, les pays de l’UE sont invités à évaluer si, dans leur juridiction, les organisateurs d’événements sportifs peuvent intenter une action en justice pour empêcher la retransmission non autorisée d’événements sportifs. Si ce n’est pas le cas, les gouvernements nationaux sont encouragés à donner aux titulaires de droits la capacité juridique d’émettre des injonctions.
Les injonctions visant à bloquer la diffusion illégale d’événements en direct pourraient également être adressées aux fournisseurs de services intermédiaires qui autorisent les contenus piratés, même si le service n’est pas responsable de tout ce qui se passe sur sa plateforme en vertu du cadre juridique de l’UE.
Les titulaires de droits sont encouragés à demander une injonction avant le début de l’événement, en indiquant que l’opérateur en question a déjà autorisé la retransmission non autorisée d’événements en direct.
La Commission souhaite que ces injonctions soient « dynamiques », c’est-à-dire qu’elles puissent être étendues même à des sites non identifiés au moment de l’injonction mais concernant le même événement sportif.
Pour ces injonctions dynamiques, les États membres devraient fournir un moyen de mettre à jour les URL pertinentes. Dans le même temps, les mesures requises dans l’injonction ne doivent pas être excessivement lourdes pour le service intermédiaire et être limitées au strict nécessaire.
De plus, le droit des utilisateurs d’accéder au contenu légal ne devrait pas être affecté.
Coopération volontaire
Les services intermédiaires non visés par une injonction devraient également être encouragés à prendre des mesures volontaires pour empêcher la diffusion illégale d’événements en direct. Les autres acteurs du marché, tels que les annonceurs et les services de paiement, devraient également veiller à ne pas faciliter le piratage des sites Web.
Les organisations qui détiennent les droits sur les événements en direct « devraient être encouragées à accroître la disponibilité, l’abordabilité et l’attractivité de leurs offres commerciales pour les utilisateurs finaux dans toute l’Union », indique le projet de recommandation.
Les pays de l’UE, à leur tour, sont invités à informer les consommateurs des offres légales disponibles, notamment en informant les utilisateurs qui tentent d’accéder à un site Web piraté que celui-ci a été bloqué.
Les gouvernements européens sont également invités à renforcer les capacités et à sensibiliser les services répressifs à la question, notamment en participant à des opérations transfrontalières et en échangeant de manière proactive des informations avec les autorités d’autres pays de l’UE.
En outre, la Commission souhaite que l’Observatoire de l’Office de la propriété intellectuelle de l’UE (EUIPO) propose des activités de formation pour les juges et les autorités sur les règles et pratiques existantes liées au piratage en ligne d’événements en direct.
Révision
L’EUIPO est également invité à définir des indicateurs de suivi de l’efficacité de la recommandation, à cette fin les parties prenantes et les autorités nationales sont invitées à soumettre des informations pertinentes.
Dans les trois ans suivant l’adoption de la recommandation, la Commission évaluera son efficacité. Ce délai est particulièrement difficile à avaler pour les ayants droit puisqu’il ne leur permet pas d’espérer une intervention législative d’ici là.
« La suggestion d’évaluer les effets de la recommandation trois ans après son adoption est en totale contradiction avec l’urgence de la situation », a ajouté le représentant de la Coalition.
[Edited by Zoran Radosavljevic]