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Israël a accusé les organisateurs d’un sommet UE-Méditerranée de mettre sa guerre contre le Hamas au cœur des négociations sans les consulter.
Les ministres des Affaires étrangères de l’Union pour la Méditerranée – qui rassemble l’UE ainsi que les États du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord – se réunissent lundi à Barcelone pour discuter du conflit. Sauf que, et c’est crucial, Israël ne sera pas là.
La décision de discuter de la guerre « mine » l’objectif du forum et « comporte le risque de le transformer en un autre forum international dans lequel les États arabes dénigrent Israël », a déclaré l’ambassadeur israélien auprès de l’UE, Haim Regev.
Les ministres des Affaires étrangères de Jordanie, d’Égypte, de Palestine, du Liban et de Tunisie sont attendus, en plus des ministres des Affaires étrangères de l’UE.
L’UE et la présidence espagnole du Conseil de l’UE ont décidé de poursuivre cette rencontre malgré les craintes antérieures que les États arabes ou Israël déclinent l’invitation.
La ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock et la française Catherine Colonna ont confirmé leur présence. L’Arabie saoudite sera également présente à la tête de la Ligue arabe et de l’Organisation de la coopération islamique.
L’absence d’Israël a divisé l’UE, certains pays étant désireux de poursuivre le sommet et d’autres préférant reporter jusqu’à la fin des opérations militaires israéliennes à Gaza.
«C’est un problème qu’Israël ne vienne pas, c’est un membre à part entière. Il y a un risque que l’Union pour la Méditerranée soit endommagée, c’est un pari », a déclaré un diplomate français qui a requis l’anonymat pour évoquer un sujet sensible, ajoutant qu’il était essentiel de maintenir le dialogue avec les pays d’Afrique du Nord.
L’Espagne a tenté de jouer un rôle de premier plan dans l’élaboration de la réponse européenne à la guerre entre Israël et le Hamas, dans laquelle Israël a tué plus de 13 000 Palestiniens, selon le ministère de la Santé contrôlé par le Hamas. Le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez s’efforce d’organiser une conférence internationale de paix entre Israéliens et Palestiniens et a discuté de cette idée cette semaine avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.
Vendredi, Israël et le Hamas ont entamé une trêve temporaire dans la bande de Gaza, qui semble tenir de manière fragile, selon Reuters.
Une Europe divisée
La réunion de lundi risque de révéler non seulement de sérieuses différences entre les membres de l’UE et les États arabes, mais aussi la désunion entre les Européens eux-mêmes. L’Espagne, la France et le Portugal appellent à un cessez-le-feu à Gaza, tandis que l’Allemagne, la République tchèque, l’Autriche et la Hongrie estiment que cela va à l’encontre du droit d’Israël à se défendre.
Selon Julien Barnes-Dacey, chercheur sur le Moyen-Orient au Conseil européen des affaires étrangères, les divisions internes de l’UE rendront plus difficile la « collaboration » avec les nations arabes et la recherche d’un « point de convergence ».
«Un certain nombre de pays européens refusent d’appeler à un cessez-le-feu, alors que les Français, les Espagnols et les Irlandais y sont favorables. Cela affaiblit clairement l’UE en tant qu’interlocuteur », a-t-il ajouté.
Pendant ce temps, les nations arabes devraient présenter un front plus uni contre Israël, utilisant le sommet comme plate-forme pour appeler à un cessez-le-feu permanent et à une aide humanitaire pour les Palestiniens de Gaza. Et tandis que les Européens seront désireux de discuter de la situation post-conflit à Gaza, les pays arabes voudront se concentrer sur la fin des opérations militaires israéliennes.
«Ça va être très dur. La Tunisie par exemple va dire des choses très dures [against Israel]. Il y aura peu de dialogue et les positions seront très éloignées», a déclaré le diplomate français cité plus haut.
Néanmoins, le même diplomate a déclaré que le forum offrirait également un espace pour des discussions formelles et informelles, avec des opportunités pour les diplomates de sonder leurs positions au-delà des postures politiques.