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La Commission européenne est « à la limite » en ce qui concerne sa gestion, a déclaré lundi la vice-présidente de la Commission européenne, Věra Jourová, en discutant de la future structure de l’exécutif de l’Union européenne.
Jourová a commenté l’état de la Commission européenne lors d’un débat organisé à l’occasion des 20 ans de l’adhésion de la République tchèque à l’UE.
« Il existe déjà une organisation en vice-présidents exécutifs, vice-présidents, commissaires ordinaires. Cette répartition des portefeuilles se chevauche quelque part et nous avons dû apprendre à travailler avec cela », a déclaré Jourová lors de la table ronde de lundi.
« Je dirais que nous sommes à la limite de ce qui est réalisable en termes de gestion », a-t-elle ajouté.
En 2019, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a décidé de structurer l’instance autour de huit vice-présidents, dont trois vice-présidents exécutifs responsables des trois sujets clés de l’agenda politique : le Green Deal européen, la numérisation et l’économie.
Les cinq vice-présidents restants, dont Jourová, coordonnent les priorités politiques spécifiques.
Cependant, à l’heure où l’élargissement de l’UE est imminent, Jourová estime que la nécessité de modifier les mécanismes de l’UE est encore plus urgente.
Commentant l’éventuelle adhésion de nombreux autres pays qui constitueraient une Union européenne à 35, Jourova a également déclaré que « l’idée que chaque pays ait son propre commissaire avec un portefeuille est très problématique ».
Le traité de Lisbonne a limité le nombre de commissaires aux deux tiers du nombre des États membres de l’UE, avec une rotation égale des commissaires entre tous les pays.
Mais en 2009, utilisant leur pouvoir nouvellement acquis pour revoir le nombre de commissaires, les dirigeants de l’UE au Conseil européen ont décidé que la Commission aurait autant de commissaires qu’il y a d’États membres.
Dans un projet de manifeste publié pour la première fois par Euractiv la semaine dernière, le Parti populaire européen (PPE), la plus grande famille politique de l’UE, suggère de remodeler les portefeuilles de la Commission européenne en y ajoutant davantage de portefeuilles.
Le PPE suggère notamment la création de trois postes supplémentaires à la Commission : un pour les petites et moyennes entreprises (PME), un commissaire dédié à la pêche ainsi qu’aux questions de défense.
Limites du veto « chantage »
Jourová est également convaincue que les pays de l’UE devraient discuter d’éventuels changements en matière de prise de décision unanime dans certaines politiques de l’UE.
« Nous devons identifier un ensemble restreint de questions existentielles clés et, lorsqu’elles doivent être résolues, l’État qui a opposé son veto doit démontrer un intérêt national très fort », a déclaré Jourová.
Aujourd’hui, certains pays utilisent leur veto pour faire chanter l’UE, exigeant des concessions ou des avantages dans des domaines autres que ceux sur lesquels ils ont opposé leur veto – une pratique qui a cependant également bloqué le processus décisionnel de l’UE dans des domaines tels que l’aide à l’Ukraine.
Dans son manifeste, le PPE soutient une telle approche sur les questions étrangères.
« Nous […] préconisons le remplacement du principe de l’unanimité dans les décisions de politique étrangère et de défense par le vote à la majorité qualifiée », indique le projet de manifeste.
De leur côté, les socialistes européens ont également exprimé leur désir d’abolir les vetos, affirmant que « les vetos nationaux ne doivent pas être utilisés comme monnaie d’échange ».
(Aneta Zachová | Euractiv.cz – Edité par Sarantis Michalopoulos | Euractiv.com)