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Hanovre, Munich L’État libre de Bavière fait appel devant la Cour constitutionnelle fédérale contre la péréquation financière des États fédéraux. Le gouvernement du Land de Bavière a annoncé mardi que le cabinet dirigé par la CSU sous le Premier ministre Markus Söder avait décidé d’une demande de contrôle des normes contre la conception du mécanisme de péréquation financière.
Dans le cadre de la péréquation financière entre les 16 États fédéraux, environ 18,5 milliards d’euros ont été redistribués l’an dernier. Avec des paiements de près de 9,9 milliards d’euros, la Bavière a de nouveau supporté de loin le plus gros fardeau – l’État libre était à lui seul responsable de plus de la moitié de l’argent redistribué. Selon le communiqué du ministère fédéral des Finances, le Bade-Wurtemberg a versé près de 4,5 milliards d’euros et la Hesse 3,25 milliards d’euros.
Hambourg a apporté environ 814 millions d’euros et la Rhénanie-Palatinat environ 107 millions d’euros. Onze pays, en revanche, ont bénéficié de paiements compensatoires. Berlin a été le principal bénéficiaire avec environ 3,6 milliards d’euros.
« La Bavière est heureuse de soutenir solidairement – mais cela nécessite un cadre équitable dans lequel les intérêts des pays financièrement plus forts et financièrement plus faibles sont également pris en compte », indique le communiqué. « La solidarité et la responsabilité personnelle doivent être à nouveau équilibrées à l’avenir. »
Selon le système actuel, la Bavière est plus faible que certains des pays bénéficiaires après la péréquation. La cour constitutionnelle a déjà critiqué cela : les différences existantes de solidité financière ne doivent pas être nivelées et les performances d’un pays donateur ne doivent pas être affaiblies de manière décisive.
Solution négociée irréaliste
Le gouvernement de l’État a expliqué qu’une solution négociée était irréaliste car il y aurait un maximum de cinq pays donateurs et au moins onze pays bénéficiaires. Entre autres choses, la Bavière conteste le fait que les habitants des cités-États de Hambourg, Berlin et Brême pèsent plus lourd dans le système de péréquation financière de l’État – contrairement aux habitants des zones métropolitaines autour de Munich, Francfort ou Stuttgart.
En 2013, la Bavière – avec la Hesse – avait déjà déposé une plainte contre le système de péréquation financière de l’État à l’époque. A cette époque aussi, le procès fut décidé en vue de l’élection bavaroise.
Les deux États ont ensuite retiré leur action en justice en 2017 après la réorganisation des relations financières entre le gouvernement fédéral et les gouvernements des États. Le système s’appelle maintenant l’égalisation du pouvoir financier. Il sert l’objectif inscrit dans la loi fondamentale de créer des conditions de vie égales en Allemagne.
Söder a expliqué qu’il avait été approuvé à l’époque parce que la Bavière avait été soulagée de plus d’un milliard d’euros. En fait, le gouvernement fédéral a mis de l’argent dans le système à l’époque sans qu’il y ait eu de véritables réformes structurelles majeures. Entre-temps, l’écart entre pays donateurs et pays bénéficiaires n’a cessé de se creuser.
Douze pays critiquent le procès de la Bavière
Contrairement à l’époque, la Bavière est cette fois seule avec son procès et se heurte à l’incompréhension de nombreux autres États fédéraux. Le ministère des Finances de Basse-Saxe a également annoncé mardi que la décision du gouvernement bavarois avait été notée avec un grand regret – tout comme Berlin, Brandebourg, Brême, Hambourg, Mecklembourg-Poméranie occidentale, Rhénanie-Palatinat, Sarre, Saxe, Saxe-Anhalt, Schleswig-Holstein Holstein et Thuringe.
Ce groupe comprenait à la fois des pays donateurs et des pays bénéficiaires. Ce n’est qu’avec la péréquation financière que les conditions seront créées pour maintenir l’égalité des conditions de vie et des services publics à l’échelle nationale.
Le ministre des Finances de Basse-Saxe, Gerald Heere, a déclaré qu’il était étonnant que le Premier ministre bavarois Markus Söder (CSU) veuille intenter une action en justice contre un règlement qu’il avait l’habitude de négocier en tant que ministre des Finances lui-même. « Nous avons manifestement affaire à une manœuvre de campagne électorale bavaroise », a déclaré le politicien vert Heere. Il est d’autant plus important que la majorité des pays soient solidaires et s’en tiennent au système de péréquation existant.
Plus: Péréquation financière de l’État : Biontech fait de la Rhénanie-Palatinat un donateur, NRW devient un pays bénéficiaire