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La Belgique a reporté à vendredi le vote des ambassadeurs de l’UE sur les nouvelles normes d’émission pour les camions – initialement prévu mercredi 7 février, après que l’Allemagne a retiré son précédent soutien à la loi, laissant la majorité dans le flou.
Les nouvelles normes européennes en matière de CO2 pour les camions permettraient de réduire les émissions moyennes d’échappement des nouveaux camions de 90 % d’ici 2040, ce qui signifie que les constructeurs devraient vendre principalement des camions électriques et à hydrogène d’ici cette date.
Mardi, Euractiv a été le premier à signaler que le gouvernement allemand n’a étonnamment pas pu accepter de soutenir l’accord entre les pays de l’UE et le Parlement européen en janvier, le ministère libéral des Transports ayant retiré son soutien.
Sans l’Allemagne, la majorité en faveur de la loi est incertaine, car certains pays plus petits comme la Hongrie ou la Slovaquie ont déjà signalé leur opposition à la loi, et le soutien de l’Italie est flou car son principale demande d’un mécanisme de prise en compte des carburants alternatifs n’était pas inclus.
« Cela ne sera pas voté aujourd’hui au Coreper », a déclaré mercredi aux journalistes le porte-parole du gouvernement allemand, Steffen Hebestreit, en référence à la conférence des ambassadeurs des 27 États membres auprès de l’UE.
« Le vote a été reporté à vendredi », a-t-il déclaré, ajoutant que « je pourrai vous faire savoir vendredi quelle sera la position allemande ».
La décision de la présidence belge de reporter le vote était basée sur la « probabilité » qu’il y avait une majorité qualifiée pour la loi, a déclaré un diplomate européen à Euractiv.
Selon les règles de la coalition allemande, le pays doit s’abstenir lors d’un vote au niveau européen si aucune position commune des partenaires de la coalition ne peut être trouvée. Normalement, cela se traduit par un « non » de facto, car les lois au niveau européen exigent qu’une majorité de 15 pays, représentant 65 % de la population, votent pour.
Interrogé sur la position du ministère des Transports, un porte-parole du ministère a déclaré qu’il ne pouvait « pas anticiper le vote au Coreper ».
Le parti libéral FDP, qui dirige le ministère des Transports, est un fervent partisan de « l’ouverture technologique », affirmant qu’il ne devrait pas y avoir d’interdiction sur les véhicules équipés de moteurs à combustion interne, car ils pourraient être utilisés de manière neutre pour le climat grâce à des carburants alternatifs.
L’année dernière déjà, les propositions de normes CO2 pour les voitures, qui prévoyaient une interdiction de facto des nouvelles voitures équipées d’un moteur à combustion interne d’ici 2035, avaient été suspendues en raison d’une intervention de dernière minute du ministre libéral des Transports Volker Wissing (FDP/Renew).
Le blocus n’a pu être résolu qu’après que la Commission européenne a conclu un accord avec Wissing, s’engageant à créer une nouvelle catégorie de véhicules fonctionnant avec un moteur à combustion interne mais exclusivement avec des carburants neutres pour le climat, appelés e-carburants.
Cette fois, le FDP soutient la prise en compte de plusieurs carburants alternatifs, y compris les biocarburants, comme moyen de décarboner le transport lourd.
« Comme vous le savez, nous, au sein du FDP, sommes favorables à l’ouverture technologique et souhaitons permettre l’utilisation de carburants alternatifs – tous ceux qui sont considérés comme carburants alternatifs au sens de la directive sur les énergies renouvelables – pour le transport lourd. » Jan-Christoph Oetjen, membre du FDP au Parlement européen, a déclaré mardi à Euractiv, ajoutant que telle était la position de son parti au Parlement.
Le blocus de Wissing soutenu par son parti
Après qu’elle ait été rendue publique, la décision de Wissing de ne pas voter en faveur de la loi a été publiquement soutenue par son parti.
« Le groupe parlementaire FDP n’est pas favorable à l’approbation du résultat du trilogue », a déclaré à Euractiv le député allemand et porte-parole du FDP pour les affaires environnementales au Bundestag.
« Même si de nombreuses améliorations ont été apportées par rapport aux projets initiaux de la Commission, le résultat final du trilogue ne nous satisfait pas », a-t-elle ajouté.
Les organisations environnementales, quant à elles, s’insurgent.
« Le FDP bloque une fois de plus la protection du climat et met cette fois en péril la décarbonation du transport de marchandises », a déclaré à Euractiv Pauline Schur, responsable des transports à l’ONG environnementale Nabu.
« Le ministre des Transports Volker Wissing fait valoir les intérêts particuliers de l’industrie des carburants au lieu de défendre les constructeurs allemands, qui se sont déjà engagés en faveur de l’e-mobilité et craignent pour leur leadership technologique », a-t-elle ajouté.
Le ministère de l’Environnement, dirigé par la ministre des Verts Steffi Lemke, qui avait officiellement mené les négociations pour l’Allemagne au niveau européen, s’était prononcé en faveur de la loi.
« Sur les soucis, il faut demander au BMDV [Federal Ministry of Digital and Transport] », a déclaré aux journalistes un porte-parole du ministère de l’Environnement. Le ministère des Transports a refusé de commenter.