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BRUXELLES — Les législateurs bulgares ont fait mercredi le premier pas vers la fin d’une exemption de sanctions qui a permis de récolter des millions d’euros pour la Russie, cédant aux appels croissants à l’action.
Cette décision, bien que prévue auparavant, est intervenue peu de temps après que POLITICO a rapporté que la Bulgarie avait importé du pétrole russe au-delà du prix plafond du G7 et de l’UE d’août à octobre, rapportant 430 millions d’euros d’impôts directs au Kremlin.
Le commerce était légal en raison de l’exemption unique de la Bulgarie à l’interdiction de l’UE sur les importations de pétrole maritime russe sanctionné par les sanctions. L’UE a accordé à la Bulgarie une dérogation pour protéger le pays des flambées dramatiques des prix du carburant. Mais cette faille a également permis à Moscou d’en tirer d’importants bénéfices.
Au total, l’exonération a généré 2 milliards d’euros de recettes d’exportation pour la Russie depuis l’entrée en vigueur des sanctions, ce qui a généré environ 1 milliard d’euros de taxes pour Moscou, a rapporté POLITICO le mois dernier.
À la suite de ce rapport, le gouvernement bulgare a annoncé son intention de mettre fin à sa dérogation aux sanctions le 1er mars au lieu du 31 octobre, date limite qu’il s’était lui-même imposée. Mercredi, les législateurs bulgares ont entamé le processus visant à transformer ce plan en loi, la commission économique du Parlement votant en faveur de la proposition. Le projet de loi ne fait toutefois aucune mention de la question du plafonnement des prix.
Le vote intervient alors que la pression monte sur la Bulgarie pour qu’elle ferme ces sanctions de manière détournée. L’attention s’est particulièrement portée sur la solution de contournement du plafonnement des prix, compte tenu des récentes révélations.
« S’il y a une faille, il faut y remédier », a déclaré un haut responsable de la Commission européenne, qui, comme d’autres, a bénéficié de l’anonymat pour s’exprimer librement sur des questions sensibles. Et si la Bulgarie veut résoudre le problème, « nous les aiderons », a ajouté le responsable.
C’est un sentiment exprimé par plusieurs diplomates européens.
« Tous [such] les failles doivent être comblées le plus rapidement possible », a déclaré l’un d’entre eux, ajoutant que toute dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie « ne constitue pas seulement une menace pour la sécurité de l’UE, mais ajoute également des fonds supplémentaires pour alimenter la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine ».
Un deuxième diplomate a confirmé : « Si cela n’apporte aucun avantage aux clients, cela va à l’encontre de l’objectif. »
Au total, les diplomates de quatre pays de l’UE ont fait écho à l’appel lancé à la Bulgarie de mettre fin à l’exemption lui permettant d’acheter du pétrole au-dessus de la limite de prix des alliés.
Kiril Petkov, l’ancien Premier ministre bulgare qui dirige l’un des deux partis contrôlant la coalition gouvernementale actuelle, a précédemment déclaré à POLITICO que cette lacune devrait « absolument » être comblée et s’est engagé à faire pression sur le gouvernement sur cette question.
Martin Vladimirov, analyste principal au centre de réflexion Centre pour l’étude de la démocratie, basé à Sofia, a affirmé que cette décision aurait un impact économique sur la Russie.
« La suppression de l’échappatoire du plafonnement des prix réduira considérablement les recettes fiscales du Kremlin », a-t-il déclaré.