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© Reuter. PHOTO DE DOSSIER : Le dôme du Capitole américain est visible dans un reflet à l’extérieur du bâtiment du Capitole des États-Unis à Washington, États-Unis, le 22 septembre 2023. REUTERS/Evelyn Hockstein
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Par Andy Sullivan et David Morgan
WASHINGTON (Reuters) – La Chambre des représentants, contrôlée par les Républicains, doit tenter cette semaine d’avancer de fortes réductions des dépenses qui n’ont aucune chance de devenir une loi et qui pourraient forcer une fermeture partielle du gouvernement américain d’ici dimanche prochain.
Le président de la Chambre, Kevin McCarthy, a cherché à éviter ce scénario lorsqu’il a conclu un accord de dépenses avec le président démocrate Joe Biden ce printemps. Mais certains membres de son propre parti ont menacé de le destituer s’il ne soutenait pas des réductions plus importantes qui seraient certainement rejetées par le Sénat contrôlé par les démocrates.
Des centaines de milliers de travailleurs fédéraux seront mis au chômage technique et un large éventail de services, allant de la surveillance financière à la recherche médicale, seront suspendus si le Congrès ne fournit pas de financement pour le nouvel exercice budgétaire qui commence le 1er octobre.
Le Congrès ne respecte généralement pas cette date limite et adopte des projets de loi de dépenses provisoires pour éviter toute perturbation pendant qu’il termine son travail.
Mais McCarthy n’a pas été jusqu’à présent parvenu à rassembler un soutien en faveur d’une prolongation temporaire des dépenses, car un groupe de républicains radicaux a refusé de l’accepter. Les Républicains contrôlent la Chambre avec une courte majorité de 221 voix contre 212 et disposent de peu de voix en réserve.
McCarthy a suspendu le projet de loi provisoire et proposera à la place une législation qui reflète les priorités conservatrices.
Lorsque la Chambre reviendra mardi, les législateurs adopteront quatre projets de loi de dépenses pour le prochain exercice fiscal qui imposeraient de nouvelles restrictions sur l’accès à l’avortement, annuleraient une initiative climatique de 11 milliards de dollars de l’administration Biden et reprendraient la construction du mur frontalier entre le Mexique et les États-Unis, une signature. initiative de l’ancien président Donald Trump.
McCarthy a déclaré que les législateurs qui avaient bloqué les projets de loi de dépenses la semaine dernière étaient désormais plus disposés à coopérer. « Apparemment, ils sont prêts à travailler maintenant. Nous pourrions donc avoir une opportunité », a-t-il déclaré lundi aux journalistes.
Ces projets de loi seront certainement rejetés par le Sénat, et la Maison Blanche a déclaré que Biden mettrait son veto à deux d’entre eux.
McCarthy a déclaré qu’il espérait que cet effort achèterait de la bonne volonté et lui permettrait de passer un palliatif qui éviterait une fermeture.
Mais le représentant Matt Gaetz, un éminent antagoniste de McCarthy, a déclaré dimanche qu’il ne soutiendrait pas un palliatif, même si cela aboutissait à un arrêt.
« Si les ministères du Travail et de l’Éducation doivent fermer leurs portes pendant quelques jours le temps que leurs crédits soient alignés, ce n’est certainement pas quelque chose d’optimal. Mais je pense que c’est mieux que de continuer sur la voie actuelle », a-t-il déclaré sur Fox News. .
Une autre représentante de la ligne dure, la représentante Marjorie Taylor Greene, a déclaré dans un communiqué qu’elle ne soutiendrait même pas que les projets de loi de dépenses soient débattus à la Chambre, car l’aide à l’Ukraine y est incluse.
Greene et d’autres membres de la ligne dure House Freedom Caucus ont poussé à réduire les dépenses des agences à 1,47 billion de dollars, soit 120 milliards de dollars de moins que ce que Biden et McCarthy avaient convenu dans leur compromis de mai.
Cela ne représente qu’une fraction du budget total des États-Unis, qui s’élèvera à 6 400 milliards de dollars pour cet exercice financier. Les législateurs n’envisagent pas de réduire les programmes sociaux populaires comme la sécurité sociale et l’assurance-maladie, qui devraient croître considérablement à mesure que la population vieillit.
Le Sénat, quant à lui, devrait proposer mardi une mesure provisoire en matière de dépenses. S’il est adopté, cela pourrait obliger McCarthy à compter sur les votes démocrates pour l’adopter également et éviter un arrêt avant le 1er octobre, ce qui susciterait la colère de son flanc droit et mettrait potentiellement son emploi en danger.
Trump a exhorté les républicains à imposer une fermeture pour interférer avec ses deux affaires pénales fédérales. Le ministère de la Justice affirme que les poursuites pénales se poursuivraient en cas de fermeture.