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PÉKIN – Quelques heures après avoir atterri en Chine mercredi, le président français Emmanuel Macron a clairement indiqué l’un des principaux objectifs de sa visite : s’assurer que la Chine joue un rôle dans l’établissement de la paix en Ukraine.
« La Chine, avec sa relation étroite avec la Russie, qui s’est réaffirmée ces derniers jours, peut jouer un rôle majeur », a-t-il déclaré aux membres de la communauté française à Paris. « Sommes-nous d’accord avec tout [in China’s plan]? » a-t-il déclaré, faisant référence au plan de paix en 12 points de la Chine dévoilé en février. « Non, » dit-il. « Cependant, cela montre… une volonté de jouer un rôle responsable et d’essayer de construire un chemin vers la paix. »
Mais le point de vue optimiste de Macron selon lequel les Européens devraient s’engager avec la Chine pour trouver une solution à la guerre en Ukraine s’est heurté à des avertissements en Europe sur le rapprochement de la Chine avec la Russie.
« La Chine refuse de condamner l’agression de la Russie, elle fait écho à la propagande russe et elle soutient l’économie russe », a déclaré le chef de l’OTAN, Jens Stoltenberg, à l’issue d’une réunion de deux jours des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN à Bruxelles, avertissant que toute initiative de la Chine pour fournir un soutien meurtrier à la Russie serait une « erreur historique aux conséquences profondes ».
Les deux pays, a-t-il averti, ont intensifié les patrouilles militaires conjointes, tandis que la Chine a acquis des missiles nucléaires à longue portée et réprimé les droits démocratiques. « Le comportement affirmé de la Chine pose un défi à nos intérêts, à nos valeurs et à notre sécurité », a-t-il déclaré.
L’affirmation géopolitique croissante de la Chine et sa proximité avec la Russie seront au centre de la rencontre de jeudi entre le président français, le dirigeant chinois Xi Jinping et la chef de la Commission européenne Ursula von der Leyen – une visite qui est étroitement surveillée à Washington, où l’administration Biden a adopté une position belliciste envers Pékin.
Dans son discours devant la communauté française mercredi, le président français a défendu sa conviction que l’Europe devrait s’engager avec la Chine. « Nous, Européens, aurions tort de laisser la Russie être la seule nation européenne à parler à la Chine », a-t-il déclaré.
« Je n’ai jamais cru que rien n’était possible. La chancelière allemande est venue ici, le Premier ministre espagnol est également venu, vous préféreriez ne pas venir en Chine ? » il a dit.
« Je suis humble. Je ne suis pas ici pour dire que nous allons négocier la paix pendant ce voyage », a-t-il déclaré.
Mais sa décision d’inclure la Chine dans les discussions de paix a été accueillie avec scepticisme dans de nombreux milieux.
En particulier, le plan de paix de la Chine a été critiqué pour ne pas avoir décrit la guerre comme une invasion russe et pour avoir critiqué les sanctions occidentales contre la Russie.
Macron a déclaré mercredi que s’il n’était pas d’accord avec le plan, cela montre que Pékin veut « construire une voie vers la paix ».
D’autres sont plus sceptiques quant aux intentions de la Chine.
Dans une interview avec POLITICO, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a clairement indiqué que tout plan de paix proposé par la Chine qui autorise la domination russe sur tout territoire ukrainien – y compris la Crimée – est un non-démarrage.
« Je l’ai dit à mon homologue chinois, le ministre des Affaires étrangères en particulier, qu’il y a une chose qui est vraiment le fondement commun de votre politique étrangère et notre politique étrangère est le principe de l’intégrité territoriale », a-t-il déclaré. « Donc, tout ce que vous pouvez faire pour rétablir la paix dans le respect de l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues est le bienvenu. Tout concept de paix basé sur un principe différent sera rejeté.
De même, le ministre britannique des Affaires étrangères James Cleverly a déclaré à POLITICO en marge du sommet de l’OTAN que bien qu’il y ait « certains éléments » dans le plan que la Grande-Bretagne soutient, le Royaume-Uni aimerait voir la Chine « confirmer ces déclarations et travailler réellement pour exiger que La Russie respecte également ces choses.
« En fin de compte, nous avons vu Poutine conclure des accords avant qu’il ne les respecte. Et notre point de vue est que jusqu’à ce que nous voyions des engagements crédibles envers ces principes, nous restons sceptiques quant aux intentions de Poutine.