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© Reuter. PHOTO DE DOSSIER : Des policiers paramilitaires montent la garde devant le siège de la Banque populaire de Chine, la banque centrale (PBOC), à Pékin, en Chine, le 30 septembre 2022. REUTERS/Tingshu Wang/File Photo
BEIJING (Reuters) – Les principaux départements du gouvernement chinois, dirigés par la banque centrale, ont déclaré lundi que les mesures devaient être renforcées pour renforcer le soutien financier aux entreprises privées, notamment en débloquant et en maintenant les canaux de financement.
Les agences d’État ont dévoilé ces derniers mois une série d’initiatives pour soutenir les entreprises privées après que les autorités se soient engagées à rendre le secteur « plus grand, meilleur et plus fort », dans le but de soutenir la reprise économique.
Les entreprises privées, qui représentent 60 % du produit intérieur brut de la Chine et 80 % des emplois urbains, ont été touchées par trois années de restrictions liées au COVID et par une répression réglementaire qui a ciblé des secteurs allant de la technologie aux cours particuliers.
Des efforts doivent être faits pour « débloquer » les canaux financiers tels que les prêts, les obligations et les actions, a déclaré la Banque populaire de Chine (PBOC) dans un communiqué conjoint avec sept autres départements gouvernementaux et régulateurs.
Les institutions bancaires et financières devraient fixer des objectifs de service annuels pour les entreprises privées, augmenter le poids des entreprises liées au service des entreprises privées dans l’évaluation des performances et augmenter progressivement la proportion de prêts aux entreprises privées, indique le document.
La tolérance à l’égard des prêts non performants des entreprises privées devrait également être augmentée « raisonnablement » tout en offrant davantage de soutien aux nouveaux emprunteurs, selon le communiqué commun, qui décrit 25 mesures visant à renforcer le soutien financier à l’économie privée chinoise.
En outre, les banques devraient répondre à la demande de financement raisonnable des entreprises immobilières privées, a-t-il ajouté. Les prêteurs sont encouragés à prendre l’initiative de soutenir les entreprises privées qui sont compétitives sur le marché mais rencontrent des difficultés temporaires en se coordonnant avec d’autres créanciers pour l’émission de prêts syndiqués.
Les problèmes croissants dans le secteur immobilier aux ressources limitées et endetté, qui représente un quart de l’activité économique de la Chine, ont fait craindre une crise financière plus large et pèsent lourdement sur la croissance économique et la confiance des consommateurs.
La Chine a placé Country Garden Holdings Co, lourdement endettée, sur une liste préliminaire de 50 promoteurs éligibles à une gamme de soutien financier, a rapporté Bloomberg la semaine dernière.
Pékin a intensifié ses mesures pour soutenir la deuxième économie mondiale, notamment un plan d’émission d’obligations souveraines de 1 000 milliards de yuans (139 milliards de dollars) et l’autorisation des gouvernements locaux d’anticiper une partie de leurs quotas d’obligations pour 2024.
La PBOC a également mis en œuvre de modestes réductions des taux d’intérêt et injecté davantage de liquidités dans l’économie ces derniers mois, s’engageant à maintenir son soutien politique.
En septembre, elle a réduit le taux de réserves obligatoires des banques pour la deuxième fois cette année afin de libérer davantage de fonds pour les prêts. Les analystes s’attendent à une nouvelle baisse d’ici la fin de l’année.
La Chine devrait également accroître le financement obligataire des entreprises privées et guider les institutions financières pour élargir l’échelle de financement obligataire des entreprises privées, selon le communiqué.
La Chine devrait soutenir la cotation, les fusions et acquisitions et la réorganisation des entreprises privées, notamment en aidant les entreprises qualifiées à s’introduire en bourse à l’étranger, a-t-il déclaré.
Les institutions financières doivent également maintenir la continuité de leurs services, même lorsque certaines entreprises rencontrent des difficultés temporaires.
« Le principe est de répondre à l’avance aux besoins de financement continus et de ne pas arrêter, supprimer, retirer ou interrompre aveuglément les prêts », selon le communiqué.
Les efforts du gouvernement pour soutenir le secteur privé comprenaient la création d’un bureau spécial au sein des principaux planificateurs de l’État et un soutien fiscal et tarifaire pour les petites entreprises.
Les investissements en actifs fixes des entreprises privées ont chuté de 0,6% en janvier-septembre sur un an, mettant en évidence la faiblesse de la confiance du secteur privé.(1 $ = 7,2111 renminbi)