Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsBerlin, Düsseldorf Il reste le même : la compagnie maritime publique chinoise Cosco est autorisée à détenir une participation de 24,9 % dans le Hamburger Containerterminal Tollerort (CTT). Cela a été annoncé mercredi soir par Hamburger Hafen und Logistik AG (HHLA), responsable des opérations, et Steffen Hebestreit, porte-parole du chancelier Olaf Scholz.La Chancellerie fédérale s’est ainsi affirmée face aux ministères responsables dirigés par les Verts autour du département d’économie de Robert Habeck et des départements dirigés par le FDP. Habeck avait demandé que la participation de Cosco soit réexaminée car le terminal de Tollerort est désormais classé comme infrastructure critique. Cependant, un nouvel examen n’aurait été possible qu’avec l’approbation de la Chancellerie.Mercredi soir, le ministère des Affaires économiques a clairement exprimé son mécontentement face à la décision de Scholz. « Il y a eu différentes évaluations lors de l’évaluation de l’acquisition de la participation », a déclaré une porte-parole du ministère.L’affaire Tollerort-Cosco est politiquement close pour l’instant. Mais la décision est susceptible d’exacerber davantage les tensions au sein du gouvernement sur la manière de traiter avec les investisseurs chinois en Allemagne. Des travaux sont actuellement en cours sur une stratégie commune pour la Chine. Le gouvernement fédéral s’occupe de l’entrée de Cosco à Hambourg depuis la mi-2021, et le différend s’est intensifié l’année dernière. Les Chinois voulaient à l’origine acquérir 35 % des actions du terminal à conteneurs.Habeck voulait probablement réduire la participation de Cosco à moins de dix pour centLe politicien de la sécurité de la CDU, Roderich Kiesewetter, a vivement critiqué la décision du gouvernement. « Depuis que les services de renseignement et d’autres ministères ont émis des avertissements massifs contre la vente d’actions dans le terminal portuaire à Cosco, tout cela ressemble beaucoup plus au chancelier faisant cavalier seul sur son aberration politique chinoise », a déclaré Kiesewetter au Handelsblatt. « Parce que la Chine rachète systématiquement des infrastructures critiques dans les pays occidentaux, installe des composants qui peuvent être utilisés pour le sabotage, ou place des agents à des points névralgiques pour augmenter notre vulnérabilité. » L’Allemagne doit enfin apprendre des erreurs qu’elle a commises envers la Russie et ne pas exponentier eux en Chine, selon Kiesewetter.Alors que Habeck and Co craignait pour la sécurité nationale et voulait interdire complètement l’accord, le chancelier Scholz l’a bloqué en soulignant que Tollerort ne resterait compétitif que par Cosco. Le SPD a minimisé les risques de sécurité, le chef du parti Lars Klingbeil soulignant que le terminal n’était même pas classé comme infrastructure critique. En octobre 2022, le cabinet a alors décidé d’une interdiction dite partielle, qui n’autorise l’acquisition que de moins de 25 % des actions de Cosco. En dessous de ce seuil, Habeck n’a pas été en mesure de bloquer l’accord. Chargement de la compagnie maritime chinoise Cosco La quatrième plus grande compagnie maritime de conteneurs au monde est autorisée à participer au port de Hambourg. (Photo : Bloomberg) Cependant, la société d’exploitation HHLA a désormais enregistré le terminal de Tollerort en tant qu’infrastructure critique. Il y a beaucoup à penser qu’elle l’a fait trop tard. La modification d’une ordonnance de l’Office fédéral de la sécurité de l’information (BSI), qui est responsable de la classification, aurait apparemment rendu nécessaire que Tollerort soit considérée comme une infrastructure critique depuis avril 2022. Mais cette classification n’a eu lieu qu’après que le cabinet fédéral eut approuvé l’accord de 24,9 %.Le ministère des Affaires économiques de Habeck a ensuite évalué si un nouvel examen était nécessaire. Si cela avait été prévu, Habeck aurait pu bloquer l’acquisition si Cosco avait acheté plus de dix pour cent des actions. Selon les cercles du ministère : « En raison de la récente classification de HHLA comme infrastructure critique, le ministère fédéral de l’Économie et de la Technologie a proposé un abaissement du seuil d’investissement approuvé dans le cadre de son examen.>> Lire ici : Plus de profit pour HHLA malgré une baisse significative du débit de conteneursMais le département de Habeck a poursuivi en disant que l’unanimité aurait été requise pour cela. Mais ce n’était pas possible avec la Chancellerie.Le problème pour le ministère de l’Économie : même avec des preuves solides que Tollerort aurait dû être enregistré comme infrastructure critique lors de l’audit de l’année dernière, les conséquences de cela n’ont pas pu être clarifiées sur le plan juridique, mais uniquement sur le plan politique. La loi de procédure administrative pertinente stipule: « Un acte administratif illégal peut (sic), même après qu’il est devenu définitif, être retiré en tout ou en partie avec effet Tollerort pour l’avenir ou pour le passé. »Le gouvernement fédéral n’a découvert la classification en tant qu’infrastructure critique qu’en février 2023Bien que l’implication de Cosco dans Tollerort soit désormais scellée, le processus politique de règlement de l’affaire risque de prendre un certain temps. Selon les informations du Handelsblatt, il y avait un certain nombre d’incohérences qui n’ont fait classer le terminal comme infrastructure critique qu’au début de cette année.>> Lire ici : Nexperia : Pas d’aides d’État pour les fabricants de puces ayant des propriétaires chinois ? Selon le ministère fédéral de l’Intérieur, HHLA aurait été obligé d’enregistrer le terminal en tant qu’infrastructure critique auprès du BSI en avril 2022. Cela provient d’une réponse du ministère à une demande du groupe parlementaire de l’Union, qui est à la disposition du Handelsblatt. Cependant, HHLA n’a pas contacté le BSI avant décembre. Selon le ministère lui-même, il a été informé pour la première fois du processus par le BSI en février 2023. Office fédéral de la sécurité de l’information (BSI) HHLA n’aurait signalé le terminal à conteneurs de Tollerort au BSI qu’en décembre 2022. (Photo : images imago/Future Image) Le contexte : Depuis 2022, le règlement BSI susmentionné impose l’enregistrement pour « l’exploitation d’une installation de manutention dans les ports maritimes et intérieurs avec un volume de fret de 3,27 millions de tonnes par an ». Une porte-parole du HHLA a confirmé que le terminal de Tollerort faisait également partie de cette catégorie.L’ordonnance stipule également que si le volume de fret spécifié est dépassé, il faut s’enregistrer en tant qu’infrastructure critique au plus tard en avril de l’année suivante. Cependant, HHLA n’a informé le BSI que début décembre que le terminal avait depuis longtemps dépassé la valeur seuil pertinente de la réglementation, comme le concède le ministère de l’Intérieur responsable en réponse à la demande de l’Union.Le HHLA voit les erreurs dans la procédure au mieux avec le BSI. Ce n’est qu’en novembre 2022 que le BSI a demandé que le terminal soit classé en infrastructure critique. L’enregistrement a ensuite été discuté avec le BSI fin 2022 et celui-ci a été effectué dans le délai fixé par le BSI au 30 janvier 2023.Rendez-vous en avril 2022Selon les informations des cercles gouvernementaux du Handelsblatt, il y a cependant eu une réunion conjointe entre la Chancellerie, les ministères responsables, HHLA et Cosco le 29 avril 2022. Dans ce document, les acheteurs et les vendeurs avaient clairement indiqué et également communiqué par écrit que Tollerort n’était en aucun cas une infrastructure critique.>> Lire ici : Le gouvernement fédéral arrête une nouvelle prise de contrôle par la Chine d’une société allemande de semi-conducteursLe processus s’est heurté à un manque de compréhension au Bundestag. Le président de la commission de contrôle des services secrets du Bundestag, Konstantin von Notz (Verts), a déclaré: « S’il est confirmé que le BSI, en tant qu’autorité subordonnée, ne rapporte pas immédiatement des informations aussi importantes, cela soulève de sérieuses questions et ne bonne réflexion sur le ministère fédéral de l’Intérieur. » Le politicien économique de la CDU Nicolas Zippelius considère qu’il est « essentiel que le gouvernement fédéral clarifie comment il est arrivé que HHLA AG ait soumis le rapport des mois trop tard ».Plus: Le ministre chinois des Affaires étrangères tente d’apaiser à Berlin
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