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La Convention des Nations Unies sur la cybercriminalité, initiée par la Russie, devait se conclure vendredi (9 février), mais l’absence de consensus sur la portée et la terminologie a incité la société civile à appeler au rejet de la Convention sous sa forme actuelle.
Alors que l’on envisage de reporter la dernière réunion en juillet, le texte pourrait ne pas être mis aux voix vendredi.
La Convention sur la cybercriminalité est une idée originale de la Russie et a été initialement rejetée par les démocraties libérales occidentales. Vendredi marque le dernier jour de la session de clôture qui a débuté le 29 janvier.
Jusqu’à présent, les États membres de l’ONU ne sont pas parvenus à un consensus sur la portée et la terminologie, ils n’ont réussi à se mettre d’accord que sur quelques points. Cela implique que la décision finale sera probablement prise par vote si aucun accord par consensus ne peut être trouvé.
La société civile et les acteurs industriels considèrent la forme actuelle comme inacceptable. C’est pourquoi plus de 40 organisations ont appelé jeudi, dans une lettre ouverte adressée au président de la Convention, à rejeter sa forme actuelle.
Les signataires incluent la Chambre de commerce internationale et le Cybersecurity Tech Accord, qui représentent de grandes entreprises technologiques telles que Microsoft, Meta et PayPal.
L’industrie et la société civile, qui sont souvent en désaccord, sont toutes deux préoccupées par les lacunes du texte actuel, qui comprend un champ d’application large et des dispositions vagues, notamment sur l’interception en temps réel de contenus et de données. Une autre préoccupation est le manque de protection des droits de l’homme et des chercheurs de bonne foi en cybersécurité, indique la lettre.
Dans la mesure où les États seraient autorisés à procéder à une collecte transfrontalière de données sans autorisation légale préalable, tous les signataires considèrent que le texte n’est pas conforme au droit international des droits de l’homme et à l’État de droit en général.
« Bien que les négociations aient résolu certains problèmes importants du texte, de nombreuses questions très importantes restent non résolues, notamment la transparence », Nick Ashton-Hart, directeur principal d’APCO Worldwide et chef de la délégation du Cybersecurity Tech Accord.
Compte tenu de l’absence d’accord, des réflexions sont également en cours pour suspendre la réunion, la session finale devant reprendre en juillet. Cette « suspension » ne nécessiterait pas une nouvelle résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies ni aucun changement dans les modalités.
Une éventuelle suspension réduirait également la pression sur les États membres de l’ONU, leur permettant de tenir une autre session en juillet au lieu d’adopter le projet actuel par accord ou par vote. Toutefois, cela pourrait également signifier que les États sont moins susceptibles de faire des concessions au cours des négociations et de trouver un terrain d’entente le dernier jour.
Contenu de la Convention
Avec un nouveau compromis sur la portée et les garanties partagé avec les délégations jeudi soir, les négociations sont toujours en cours sur la portée, ainsi que sur ses implications. Il reste encore à parvenir à un consensus sur la question de savoir si la convention aborde la cybercriminalité ou les TIC à des fins criminelles. Cette dernière aurait une portée beaucoup plus large.
« Le texte autorise toujours tout gouvernement à transmettre les informations personnelles de ses citoyens à d’autres États dans un secret perpétuel », a déclaré Ashton-Hart. « Il n’y a pas eu une seule proposition pour remédier à ce défaut flagrant. »
Dans le même temps, le texte manque également de garanties en matière de droits de l’homme, un problème également souligné dans la lettre ouverte de jeudi.
Alors que les démocraties libérales insistent sur la protection des droits de l’homme, les États membres qui ont rejeté toute garantie incluent la Russie, l’Égypte et l’Iran.
Selon une source proche des négociations, les pays arabes, menés par l’Égypte, utilisent leur position sur la prévention des contenus pédopornographiques (CSAM) pour supprimer les garanties relatives aux droits humains de la convention.
« Il reste également vrai que les chercheurs en cybersécurité, dont les activités sont d’une importance fondamentale pour protéger le monde numérique contre la cybercriminalité, ne sont toujours pas protégés contre les poursuites », a ajouté Ashton-Hart.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
