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La décision du gouvernement allemand de financer sa transition verte en réaffectant 60 milliards d’euros de dette inutilisée débloquée pendant la pandémie de COVID-19 est inconstitutionnelle, a jugé mercredi la plus haute juridiction allemande.
Ce jugement porte un coup dur au gouvernement de coalition allemand à un moment où les négociations budgétaires sont tendues.
La réaffectation a violé le soi-disant frein à l’endettement, une disposition constitutionnelle qui plafonne les emprunts publics sauf en cas d’urgence et de récession, a déclaré la Cour constitutionnelle fédérale dans un communiqué de presse.
En février 2022, le gouvernement fédéral a transféré 60 milliards d’euros de prêts d’urgence, initialement destinés à aider à faire face à la pandémie de COVID-19, vers un fonds climatique destiné à contribuer au financement de la transition verte du pays.
La décision du gouvernement a ensuite été contestée devant les tribunaux par des députés de l’opposition de centre-droit.
« La décision de la Cour signifie que le volume du Fonds Climat et Transformation est réduit de 60 milliards d’euros », a déclaré la Cour, ajoutant que les autorités devaient désormais trouver « d’autres moyens » pour compenser les fonds manquants.
Mais il y a aussi d’autres implications. Cette décision aura probablement un impact sur la façon dont les gouvernements planifient leurs budgets pour les années à venir.
Cette décision intervient également alors que le chancelier Olaf Scholz est impliqué dans des négociations budgétaires tendues pour l’année à venir et laisse le gouvernement avec un trou de 60 milliards d’euros dans son budget.
« Selon notre évaluation actuelle, les délibérations sur le projet de budget 2024 ne sont pas affectées par la décision », a déclaré le ministre allemand des Finances Christian Lindner après la décision. « Les délibérations budgétaires du Bundestag allemand peuvent donc se poursuivre comme prévu. »
Cette décision devrait également compliquer les efforts de Berlin pour persuader les autres gouvernements européens d’accepter le rétablissement des règles européennes contraignantes sur les déficits budgétaires à partir de l’année prochaine.
C’est la première fois que le plus haut tribunal allemand se prononce sur le frein à l’endettement depuis son introduction en 2009.