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L’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) a publié son rapport annuel sur la formation pour 2022. Au cours d’une année où les pays de l’UE+ ont reçu près d’un million de demandes d’asile, l’Agence a formé plus de 7 160 fonctionnaires nationaux travaillant sur les questions d’asile et d’accueil. Dans certains cas, la formation a été étendue à la société civile dans le cadre de la réponse de l’UE à l’invasion russe de l’Ukraine. Les services de formation de l’Agence ont été essentiels à la mise en œuvre de la directive sur la protection temporaire, jamais utilisée auparavant, et ont contribué à garantir que plus de 4 millions d’Ukrainiens bénéficient d’un niveau de sécurité constant, quel que soit l’endroit où ils se sont enregistrés.
Le besoin accru et l’importance d’une formation spécialisée sur la protection internationale sont mis en évidence dans le rapport annuel sur la formation de l’EUAA pour 2022. Au cours de cette année, l’Agence rapporte que 7 163 fonctionnaires travaillant dans des pays UE+ et hors UE ont reçu une formation sur les questions d’asile, d’accueil et de protection temporaire. Parmi ces fonctionnaires, beaucoup ont participé à plusieurs sessions, ce qui porte le taux de participation global à près de 12 900.
La formation EUAA aide les fonctionnaires des autorités nationales d’asile et d’accueil à évaluer rapidement et à traiter efficacement les demandes d’asile déposées dans l’UE+. Ces derniers étaient au nombre de près d’un million en 2022, et étaient supérieurs de 31 % au premier trimestre 2023 par rapport à la même période l’an dernier. La formation devient encore plus critique en période de pression administrative ; en effet, les services de formation de l’Agence ont été essentiels pour aider les États membres de l’UE à mettre en œuvre la directive sur la protection temporaire et à fournir une réponse harmonisée aux besoins de protection de plus de 4 millions d’Ukrainiens déplacés.
Le rapport annuel sur la formation donne un aperçu des nombreuses facettes du travail de l’Agence dans ce contexte. En 2022, les faits saillants de la formation comprenaient :
- Accompagnement permanent: L’Agence a dispensé des formations dans toute l’Union, avec des fonctionnaires Belgique, Allemagne, Finlande, Pays-Bas et Suède en utilisant le plus activement possible le programme de formation européen, en collaboration avec les administrations nationales.
- Support opérationnel: Presque 4 500 fonctionnaires ont bénéficié d’une formationen tant que mesure de renforcement des capacités, en 12 des 13 pays de l’UE où l’EUAA a été déployée. Une formation préalable au déploiement a également été dispensée aux équipes de soutien à l’asile de l’EUAA afin de s’assurer qu’elles étaient prêtes à fournir une assistance opérationnelle et technique dans les pays confrontés à une pression disproportionnée.
- Réponse de l’EUAA à l’Ukraine: L’activation de la directive sur la protection temporaire a entraîné une augmentation exponentielle du nombre de sessions de formation dispensées par l’EUAA. L’accent a été mis sur fournir des informations et communiquer avec des personnes en situation de traumatismea, ainsi qu’avec des enfants. Les formateurs se sont également concentrés sur l’identification des groupes vulnérables ou des victimes de la traite.
Le Centre de formation et de développement professionnel de l’EUAA se prépare à subir un processus de licence et d’accréditationafin que l’EUAA puisse offrir aux professionnels travaillant dans la protection internationale la possibilité de se préparer à l’obtention d’une qualification liée aux questions d’asile et d’accueil.
Arrière-plan
L’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) forme des fonctionnaires nationaux chargés de l’asile et de l’accueil depuis 2012. Au cours de cette période, la participation des fonctionnaires des États membres et des pays non membres de l’UE+ a atteint 70 000, de nombreuses personnes ayant suivi plusieurs sessions de formation. La formation des agents chargés de l’asile et de l’accueil joue un rôle essentiel pour garantir un processus équitable et efficace aux personnes en quête de protection et leur donne les connaissances et les compétences nécessaires pour traiter les cas complexes, évaluer la crédibilité des informations et fournir un soutien immédiat aux demandeurs d’asile. La formation de l’Agence contribue à garantir que les dossiers sont examinés selon des normes uniformes, quel que soit l’État membre évaluant une demande.
Le curriculum européen en matière d’asile de l’Agence couvre un large éventail de sujets. Il s’agit notamment des droits fondamentaux et de la protection internationale dans l’UE, de la façon d’identifier les personnes vulnérables et de les soutenir tout au long de leur procédure d’asile et d’accueil, ainsi que des domaines spécialisés tels que la demande et l’utilisation d’informations sur le pays d’origine ou la réinstallation des réfugiés.