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La loi européenne sur la restauration de la nature a survécu à un vote de rejet au sein de la commission de l’environnement du Parlement européen, mais les législateurs ont manqué de temps en raison des milliers d’amendements déposés, ce qui signifie que le vote de la commission a été reporté au 27 juin.
La loi vise à restaurer les écosystèmes défaillants de l’Europe, mais a été critiquée ces derniers mois en raison d’une campagne orchestrée par la droite pour la renverser.
Cela s’est poursuivi lors du vote de jeudi 15 juin lorsque le Parti populaire européen (PPE) de centre droit a tenté de répéter sa décision de rejeter la loi qui avait prévalu dans les commissions de l’agriculture et de la pêche du Parlement européen.
La tentative a échoué par la plus petite des marges, avec 44 voix pour et 44 contre, suscitant des applaudissements et des acclamations de la part des législateurs de gauche et verts qui l’ont soutenue.
« Première victoire pour la loi sur la restauration de la nature dans l’UE ! » a tweeté César Luena, un législateur socialiste espagnol chargé de diriger la position du Parlement sur la proposition. « Malgré la campagne du PPE pour rejeter la proposition de la Commission européenne, nous les avons arrêtés en commission de l’environnement », a-t-il ajouté.
Cependant, la proximité du vote a été captée par ses adversaires.
« La commission de l’environnement est divisée et a presque suivi le vote de la commission de l’agriculture et de la commission de la pêche », a déclaré Christine Schneider, la négociatrice en chef sur la loi du PPE.
« Le vote final est toujours en suspens, mais la décision finale est déjà une gifle pour la Commission et le vice-président [Frans] Timmermans », a-t-elle ajouté.
Le vote est rapidement allé vers le sud lorsque les législateurs ont voté sur les amendements. Malgré les compromis trouvés par les socialistes et démocrates (S&D), les Verts, la gauche et le groupe centriste Renew Europe, de nombreux amendements clés n’ont pas obtenu un soutien suffisant.
Cela a conduit la session dans un terrier de lapin de 2 500 amendements, s’étirant sur une série de votes chaotiques de plus de trois heures, les députés européens se demandant sur quel amendement ils votaient et le président de la commission réprimandant les législateurs pour avoir encombré le système.
La session a traîné si longtemps qu’elle s’est heurtée à la plénière du Parlement européen, nécessitant un vote séparé pour décider de la reporter ou non.
Une faible majorité de groupes, dont le PPE, l’extrême droite Identité et Démocratie et le S&D de gauche ont voté pour continuer, battant la gauche, les Verts, Renew Europe et les conservateurs et réformistes européens de droite (ECR) groupe.
Malgré cela, la prolongation de 15 minutes était trop courte pour terminer les votes et Luena du S&D a appelé à la fin du vote car il devenait évident qu’ils ne pourraient pas terminer.
« Patchwork » d’amendements
Les législateurs reprendront là où ils se sont arrêtés lors de la session du 27 juin de la commission de l’environnement et finiront par voter sur l’ensemble du texte, ouvrant la porte à un nouveau rejet.
Cette fois, ce ne sont peut-être pas seulement les opposants à la loi qui la rejettent, mais aussi les partisans qui craignent que la quantité d’amendements et les résultats exceptionnellement serrés n’aient créé un texte désordonné.
Dans ce cas, les partisans de la loi peuvent choisir de la rejeter et de la fixer en plénière.
« Nous verrons quels sont les risques d’incohérences dans le texte », a déclaré le président de la commission de l’environnement, Pascal Canfin. « Nous tous, nous pouvons dire ‘Eh bien, nous ne soutenons pas cette version telle qu’adoptée après trois heures de votes parce qu’elle est tellement brouillonne qu’elle n’a en fait pas beaucoup de sens’. »
« Nous allons maintenant faire cette évaluation et ensuite nous [the political groups] décidera », a-t-il ajouté.
Les opposants à la loi ont également relevé le désordre causé par la session de vote chaotique.
« Le résultat partiel disponible à l’heure actuelle est un pur patchwork qui, sous cette forme, est insensé et inutile en raison du manque de cohérence », a déclaré Schneider du PPE.
Commission environnement divisée
Pour Canfin, le signal le plus clair et le plus positif de la session de vote est que la tentative du PPE de rejeter le projet de loi a été rejetée. Cela signifie que, quoi qu’il arrive, il peut aller en plénière.
Mais la session a également montré à quel point le comité était profondément divisé sur la proposition.
Schneider a déclaré qu’« un résultat aussi serré est un signal clair pour le vote final et le vote en plénière. Cela montre que nos préoccupations et nos critiques sont partagées par une grande partie de la commission de l’environnement ».
L’eurodéputé vert Bas Eickhout en a également tenu compte. Alors que la loi est « vivante et dynamique » sans majorité pour la rejeter, il n’y a « pas non plus de position claire du Parlement ». il a dit sur Twitter.
Balle dans le camp des pays de l’UE
Le report du vote au 27 juin signifie que les pays de l’UE pourraient désormais convenir de leur position sur la loi sur la restauration de la nature devant le Parlement.
Les ambassadeurs des 27 États membres de l’UE devraient discuter d’une nouvelle version du texte proposé par la Commission vendredi 16 juin, dans le but de convenir d’une « orientation générale » le 20 juin. Leur position est généralement considérée comme plus constructive que celle du Parlement.
Si les pays de l’UE conviennent de leur position devant le Parlement, cela changera la dynamique du vote à l’assemblée, a déclaré Canfin.
« Ce sera beaucoup plus compliqué pour le PPE d’expliquer une ligne aussi dure alors que beaucoup de gouvernements dirigés par le PPE seraient d’accord sur le texte », a-t-il expliqué.
[Edited by Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]
