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La Cour suprême de l’UE a une fois de plus réprimandé la Hongrie pour sa politique migratoire.
La Cour européenne de justice (CJUE) a jugé jeudi que la volonté du Premier ministre hongrois Viktor Orbán de sous-traiter les demandes d’asile aux ambassades hongroises à Belgrade et à Kiev constitue une violation du droit de l’UE.
La loi, qui a effectivement limité les flux de migrants vers la Hongrie, exige que les ressortissants étrangers soumettent une demande de pré-asile à la mission du pays en Serbie ou en Ukraine avant de demander une protection internationale en Hongrie. Cela signifie que les candidats à l’asile déjà présents en Hongrie doivent se rendre à l’étranger pour déposer leur demande. La Hongrie affirme que certaines personnes – comme les Ukrainiens fuyant l’invasion russe – sont exemptées.
Dans leur décision de jeudi, les juges de l’UE ont écrit que la loi équivalait à « une ingérence disproportionnée dans le droit de ces personnes de déposer une demande de protection internationale à leur arrivée à une frontière hongroise ».
Le tribunal a également fait valoir que la Hongrie avait violé les règles de protection internationale du bloc, qui ne permettent pas à un individu de quitter un pays de l’UE pour déposer une demande d’asile à l’étranger. Ces règles de l’UE, selon la CJCE, garantissent « un accès efficace, facile et rapide à la procédure d’octroi de la protection internationale ».
Orbán, un partisan de la ligne dure anti-migration, s’est heurté à plusieurs reprises à Bruxelles sur le sujet de la migration et a pris l’habitude de critiquer les décisions des tribunaux de l’UE comme une violation de la souveraineté nationale.
Son gouvernement a également fustigé la décision de jeudi.
« Nous regrettons que la Cour ait pris une telle décision, mais nous regrettons également que la Commission européenne et la Cour de justice de l’Union européenne nous aient obligés à créer cette législation en premier lieu », a déclaré Gergely Gulyás, ministre hongrois de la Bureau du Premier ministre, en réponse à l’arrêt de la CJCE.
La politique d’asile a été un élément clé de la plate-forme anti-migration d’Orbán, conduisant à seulement 44 personnes demandant une protection internationale en Hongrie en 2022. La Commission européenne, l’exécutif de l’UE, a dénoncé la loi et a renvoyé la question au tribunal de l’UE à Luxembourg. .
La règle a été introduite à la suite de la pandémie de COVID en 2020, le gouvernement de Budapest faisant valoir qu’elle était conçue pour réduire le risque que des ressortissants étrangers propagent l’infection en Hongrie.
Mais la plus haute juridiction de l’UE a jugé jeudi que la lutte contre le COVID ne justifiait pas la réponse de la Hongrie, qu’elle a qualifiée de « disproportionnée ».
La CJCE a déjà abattu un autre élément des pratiques migratoires de la Hongrie en mai 2020, jugeant que le pays avait détenu illégalement des demandeurs d’asile à sa frontière avec la Serbie.