Customize this title in frenchLa nouvelle loi sur la sécurité de Hong Kong entre en vigueur dans un contexte de préoccupations en matière de droits de l’homme

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Une nouvelle loi sur la sécurité nationale est entrée en vigueur à Hong Kong malgré les critiques internationales croissantes selon lesquelles elle pourrait éroder les libertés dans la ville dirigée par la Chine et nuire à sa réputation de centre financier international.

La loi, également connue sous le nom d’article 23, est entrée en vigueur samedi à minuit, quelques jours après que les législateurs pro-Pékin de Hong Kong l’ont adoptée à l’unanimité, accélérant ainsi la législation visant à combler ce que les autorités appellent des failles en matière de sécurité nationale.

Le directeur général de Hong Kong, John Lee, a déclaré que la loi « accomplissait une mission historique, à la hauteur de la confiance que nous accordait le gouvernement central ». [Chinese] Les autorités ».

Il a souvent évoqué la « responsabilité constitutionnelle » de Hong Kong dans la création de la nouvelle législation, comme l’exige la Loi fondamentale, la mini-constitution de la ville depuis sa rétrocession du Royaume-Uni à la Chine en 1997.

Lee a également déclaré que la loi était nécessaire pour « prévenir la violence vêtue de noir », une référence aux manifestations pro-démocratie massives et parfois violentes à Hong Kong en 2019, qui ont amené des centaines de milliers de personnes dans les rues pour exiger une plus grande autonomie face à l’emprise de Pékin.

Une précédente tentative visant à faire adopter l’article 23 avait été abandonnée en 2003 après la protestation de 500 000 personnes. Cette fois-ci, les critiques du public ont été étouffées au milieu de la répression sécuritaire.

Que prévoit la nouvelle loi ?

Hong Kong, une ancienne colonie britannique, est revenue sous la domination chinoise en 1997 avec la garantie que son haut degré d’autonomie et de libertés serait protégé selon la formule « un pays, deux systèmes ».

Actuellement, la nouvelle loi article 23 a élargi le délit de « sédition » de l’ère coloniale britannique pour inclure l’incitation à la haine contre les dirigeants du Parti communiste chinois, avec une peine aggravée pouvant aller jusqu’à 10 ans de prison.

En vertu de la loi sur la sécurité, les sanctions peuvent aller jusqu’à la prison à vie en cas de sabotage mettant en danger la sécurité nationale, de trahison et d’insurrection ; 20 ans pour espionnage et sabotage ; et 14 ans pour ingérence extérieure.

Le chef de la ville, Lee, est également désormais habilité à créer de nouvelles infractions passibles de peines de prison pouvant aller jusqu’à sept ans par le biais d’une législation subsidiaire, tandis que le ministre de la Sécurité peut imposer des mesures punitives aux militants qui se trouvent à l’étranger, notamment l’annulation de leur passeport.

En outre, les pouvoirs de la police ont également été élargis pour permettre de détenir des personnes jusqu’à 16 jours sans inculpation – un bond par rapport aux 48 heures actuelles – et pour interdire à un suspect de rencontrer des avocats et de communiquer avec d’autres.

Condamnation internationale

Les États-Unis, l’Union européenne, le Japon et le Royaume-Uni ont été parmi les plus fervents critiques de la loi, le ministre britannique des Affaires étrangères David Cameron affirmant qu’elle « porterait davantage atteinte aux droits et libertés » des habitants de la ville.

Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a exprimé vendredi sa « profonde inquiétude » quant au fait que la loi pourrait être utilisée pour porter atteinte aux droits et freiner la dissidence, ajoutant qu’elle pourrait nuire à la réputation de Hong Kong en tant que plaque tournante financière internationale.

Pendant ce temps, l’Australie, le Royaume-Uni et Taïwan ont mis à jour leurs conseils aux voyageurs pour Hong Kong, exhortant les citoyens à faire preuve de prudence.

« Vous pourriez enfreindre les lois sans le vouloir et être détenu sans inculpation et privé de l’accès à un avocat », a déclaré le gouvernement australien.

Des gens brandissent des pancartes lors d’une manifestation devant le Bureau de développement des Affaires étrangères et du Commonwealth à Londres pour protester contre l’introduction de l’article 23 de la loi sur la sécurité nationale à Hong Kong. [Justin Tallis/AFP]

Dans une déclaration commune dirigée par le Conseil pour la démocratie de Hong Kong, basé à l’étranger, 145 groupes communautaires et de défense ont également condamné la loi et appelé à des sanctions contre Hong Kong et les responsables chinois impliqués dans son adoption, ainsi qu’à réexaminer le statut du système économique et social de Hong Kong. Bureaux commerciaux dans le monde entier.

« Il est temps pour les États-Unis de se mobiliser en faveur des prisonniers politiques et de la liberté à Hong Kong. Chaque fois que nous laissons les autoritaires commettre des atrocités, nous risquons que d’autres mauvais acteurs tentent de faire de même », a déclaré Frances Hui, militante hongkongaise recherchée, à Washington, lors d’une conférence de presse avec la Commission exécutive du Congrès américain sur la Chine (CECC), qui conseille le Congrès.

Des manifestations ont également eu lieu dans le quartier commerçant à la mode de Ximending, à Taipei, où plus d’une douzaine de militants de Hong Kong, de Taiwan et du Tibet se sont rassemblés pour protester contre la loi et crier leurs dénonciations. D’autres manifestations sont prévues en Australie, au Royaume-Uni, au Canada, au Japon et aux États-Unis.

Mais les autorités de Hong Kong ont « fermement condamné de telles manœuvres politiques avec des remarques biaisées, déformant les faits, alarmistes et semant la panique ».

Quelle est la position de la Chine ?

La Chine a défendu la répression sécuritaire à Hong Kong comme essentielle au rétablissement de l’ordre après des mois de manifestations antigouvernementales et pro-démocratie parfois violentes en 2019.

Environ 291 personnes ont été arrêtées pour atteintes à la sécurité nationale, et 174 personnes et cinq entreprises ont été inculpées jusqu’à présent.

Les autorités chinoises insistent sur le fait que tous sont égaux devant les lois sur la sécurité qui ont restauré la stabilité, mais si les droits individuels sont respectés, aucune liberté n’est absolue.

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