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Les législateurs sont sur le point de donner leur feu vert aux règles sur les brevets, mais les États membres ne se sont pas encore mis d’accord sur leur position.
De nouvelles règles renforçant les pouvoirs de l’Office européen de la propriété intellectuelle (EUIPO) devraient être adoptées demain (28 février) lors de la session plénière du Parlement européen, mais comme les États membres ne se sont pas encore mis d’accord sur le texte, un accord final sur les brevets essentiels standards ( SEP) ne pourront relever du mandat de la nouvelle Commission européenne que, potentiellement au second semestre 2024.
Un porte-parole du Conseil de l’UE, qui organise les réunions ministérielles, a déclaré à Euronews que les États membres progresseraient probablement sur la législation SEP une fois qu’un autre dossier connexe au paquet de brevets proposé par la Commission, sur les licences obligatoires, aurait progressé.
Une discussion sur les SEP – des brevets essentiels aux normes de haute technologie telles que le WiFi et la 5G – est prévue pour la mi-mars entre les États membres. Cela signifie que les négociations en trilogue, les discussions interinstitutionnelles entre la Commission, le Parlement et les 27 États membres de l’UE, ne pourront commencer qu’après les élections de juin.
La commission des affaires juridiques du Parlement (JURI) a déjà adopté le mois dernier (24 janvier) la proposition de la commission sur les SEP par 13 voix pour, avec dix abstentions.
Lors d’un débat aujourd’hui à Strasbourg, les législateurs étaient divisés sur le rapport JURI, rédigé par la chrétienne-démocrate allemande Marion Walsmann (PPE).
Henna Virkkunen, membre finlandaise du même groupe PPE, s’est dite préoccupée par l’impact sur l’innovation. « Les règles proposées peuvent avoir un impact négatif sur la 5G, où les SEP jouent un rôle crucial. Le compromis crée trop de fardeau réglementaire pour les détenteurs de SEP », a-t-elle déclaré.
Walsmann a défendu son rapport en affirmant que les nouvelles règles garantiront que les pays tiers ne pourront pas bénéficier des règles actuelles fragmentées de l’UE. « Notre proposition nous permettra de réduire les coûts des licences et d’accélérer les négociations », a-t-elle déclaré.
Paquet de brevets
La commission a proposé le paquet brevets en avril 2023 dans le but d’harmoniser les approches fragmentées de l’application des licences SEP dans l’ensemble de l’UE et de permettre aux entreprises de développer plus facilement de nouveaux dispositifs utilisant des technologies couvertes par ces brevets. Les SEP jouent un rôle clé dans le développement de véhicules connectés, de villes intelligentes et de technologies visant à atténuer le changement climatique.
Dans le cadre des nouveaux projets, l’EUIPO hébergera un centre de compétences chargé d’administrer les bases de données, un registre SEP et de surveiller l’arbitrage des litiges liés aux licences SEP. Ce centre effectuera des contrôles d’essentialité des SEP, sans engagement.
Euronews a rapporté vendredi (23 février) que l’EUIPO fait l’objet de plaintes déposées auprès de l’Office européen de lutte antifraude, l’OLAF, alléguant une fraude lors des procédures de recrutement. Un communiqué du porte-parole de l’EUIPO a déclaré que l’agence n’avait connaissance d’aucune plainte de l’OLAF, insistant sur le fait que les procédures de sélection au sein de l’agence étaient ouvertes, équitables et transparentes.
L’EUIPO, créé il y a une trentaine d’années à Alicante, en Espagne, est responsable de l’enregistrement des marques européennes et des dessins communautaires, deux droits de propriété intellectuelle reconnus dans l’Union. Chaque année, elle enregistre quelque 135 000 marques européennes et environ 100 000 modèles.
Walsmann a déclaré à Euronews qu’elle n’était pas non plus au courant des plaintes. « Je pense qu’il serait important que l’Office antifraude OLAF enquête sur les plaintes mentionnées dans l’article », a-t-elle déclaré, ajoutant : « En tant que législateurs, nous serons informés du résultat de l’enquête. »