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L’administration Biden a fait jeudi un premier pas vers la réforme et «modernisateur» le programme fédéral de location de pétrole et de gaz.
La règle proposée par le ministère de l’Intérieur, qui est maintenant ouverte aux commentaires du public, augmenterait considérablement la quantité les compagnies énergétiques doivent payer pour louer et forer sur les terres fédérales. Cela donnerait également au Bureau of Land Management une plus grande autorité pour éloigner le développement des combustibles fossiles des écosystèmes sensibles et des sites culturels.
La nouvelle règle « offre un juste retour aux contribuables, rend compte de manière adéquate des dommages environnementaux et décourage la spéculation des sociétés pétrolières et gazières », a déclaré Laura Daniel-Davis, sous-secrétaire principale adjointe à l’Intérieur pour la gestion des terres et des minéraux, dans un communiqué.
« Le Ministère s’est engagé à créer une approche plus transparente, inclusive et juste en matière de location et de permis qui sert l’intérêt public tout en protégeant les ressources naturelles et culturelles sur nos terres publiques », a déclaré Daniel-Davis.
La proposition codifierait plusieurs dispositions de la loi sur la réduction de l’inflation, la loi climatique emblématique du président Joe Biden que les démocrates ont adoptée l’année dernière. Cette loi a augmenté les redevances que les entreprises paient au gouvernement américain pour le pétrole et le gaz extraits des terres publiques, les faisant passer d’une stagnation de 12,5 % à 16,67 %. Il a également augmenté l’enchère minimale pour la location de parcelles fédérales de 2 $ à 10 $ l’acre.
La nouvelle proposition augmenterait également les obligations de location minimales à 150 000 $, soit 15 fois plus que le minimum actuel de 10 000 $, qui est en place depuis 1960. Le ministère de l’Intérieur a déclaré dans un communiqué que les exigences actuelles en matière de cautionnement n’offrent plus « une incitation adéquate aux entreprises pour qu’elles respectent leurs obligations de remise en état » et qu’elles augmentent le risque que « les contribuables finissent par couvrir le coût de la remise en état des puits en cas de refus de l’opérateur ou de déclaration de faillite ».
Helen H.Richardson via Getty Images
La mesure a suscité des réactions mitigées de la part des écologistes.
« Pendant trop longtemps, les politiques foncières publiques fédérales ont donné la priorité aux profits des entreprises de combustibles fossiles au détriment du bien-être des communautés et des terres publiques elles-mêmes », a déclaré Jamie Williams, président de la Wilderness Society, dans un communiqué. « La proposition de règle sur le pétrole et le gaz est une étape importante vers l’adoption par le BLM d’une approche plus holistique de la conservation, du climat et de la communauté pour gérer les terres publiques. »
Mais certains sont de plus en plus frustrés par le programme énergétique de l’administration Biden, accusant le président d’avoir rompu les promesses électorales de « s’attaquer à l’industrie des combustibles fossiles » et de faire rapidement passer la nation des combustibles fossiles qui réchauffent la planète.
Le groupe de défense des Amis de la Terre a critiqué la proposition de jeudi comme « le dernier d’une longue série d’échecs de l’administration à tenir la promesse du président Biden de s’attaquer aux impacts climatiques des forages pétroliers et gaziers sur les terres publiques ».
« Même si des vagues de chaleur record embrasent le pays et que des inondations ravagent les États de l’Est, l’administration Biden continue de se rapprocher de Big Oil », a déclaré Nicole Ghio, responsable principale du programme des combustibles fossiles du groupe, dans un communiqué. « Le président Biden ne peut pas être un leader climatique s’il ne s’attaque pas à la cause profonde de la crise climatique : les combustibles fossiles. Fermer les yeux sur son programme de location brisé prouve une fois de plus que Biden se contente de jouer du violon pendant que le monde brûle.
Plus tôt cette année, BLM a présenté une proposition distincte visant à placer la conservation « sur un pied d’égalité » avec les utilisations traditionnelles telles que le développement énergétique, l’exploitation minière et l’élevage de bétail. Une disposition clé de cette règle accorderait à l’agence – qui supervise 10% de toutes les terres aux États-Unis – le pouvoir d’émettre des «baux de conservation» pour promouvoir la protection des terres et la restauration des écosystèmes.