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La présidence espagnole de l’UE vise à conclure les négociations sur le paquet de réformes migratoires, une série de lois sur la gestion des migrations, avant la fin de l’année, ont confirmé plusieurs sources du Conseil des ministres et du Parlement européen à Euractiv.
Le pacte sur la migration et l’asile est un groupe de dossiers législatifs l’UE tente d’approuver, avant la fin du mandat, qui se terminera début juin avec les élections européennes, que l’ensemble du continent bénéficie des mêmes règles en matière de gestion des flux migratoires dès la première arrivée de ressortissants de pays tiers dans les États membres de l’UE.
La plupart des dossiers en discussion sont liés entre eux. Pour cette raison, il est important que la présidence espagnole « les approuve tous ensemble », a déclaré une source diplomatique à Euractiv.
Le gouvernement espagnol assure actuellement la présidence tournante semestrielle du Conseil des ministres, l’institution où les ministres de l’UE agissent en tant que « co-législateurs » avec le Parlement européen.
La conclusion des négociations sur le pacte migratoire est « une priorité pour la présidence espagnole », a déclaré une source diplomatique à Euractiv, affirmant que lors des réunions internes du Conseil, cette question figure quotidiennement en tête de l’ordre du jour.
Cependant, différents défis attendent encore les négociateurs, car l’accord est soumis à de fortes pressions politiques de la part des États membres et reste une question sensible dans de nombreux pays.
« Les négociations sont en cours mais pourraient dérailler à tout moment. Les États membres accordent actuellement une forte attention politique à la migration », a confirmé la source diplomatique à Euractiv.
Les discussions sont toujours en cours sur le règlement Screening, un dossier législatif qui réglementerait les procédures d’enregistrement des premiers arrivants aux frontières de l’UE sur l’ensemble du continent.
Le Parlement européen et le Conseil sont en désaccord sur les dispositions relatives à la protection des droits de l’homme pendant le processus d’examen.
« Les trilogues sur le règlement sur le contrôle progressent régulièrement, mais certaines questions clés restent ouvertes », a déclaré à Euractiv l’eurodéputée socialiste allemande Birgit Sippel, qui négocie le règlement au nom du Parlement européen.
« Parmi ces questions en suspens figurent le mécanisme de contrôle des droits fondamentaux et la question du contrôle sur le territoire, qui est préoccupante en raison de la possibilité de profilage racial et des garanties pour les mineurs lors du contrôle », a déclaré Sippel.
«Sur ce dernier point, les États membres ne semblent pas disposés à accepter la proposition du Parlement visant à fournir à tous les mineurs non accompagnés participant au dépistage un représentant. Étant donné que le dépistage est essentiel pour déterminer les procédures futures des personnes concernées, le soutien aux mineurs revêt pour moi une grande importance », a-t-elle ajouté.
Une tendance similaire s’est produite lors des négociations au Conseil sur le règlement de gestion de crise, alors que le gouvernement allemand tentait d’introduire davantage de protection dans les procédures pour les mineurs.
« Ce pacte ne peut fonctionner que s’il fonctionne pour les enfants. Cela ne peut pas affaiblir l’accès à la protection », a déclaré Federica Toscano, conseillère de Save the Children Europe, à Euractiv.
« S’il est important de disposer d’un cadre européen pour gérer la migration au niveau européen, cela ne signifie pas que le pacte doit être approuvé au détriment des plus vulnérables », a-t-elle ajouté.
Le président du Parti populaire européen, Manfred Weber, a déclaré à Euractiv qu’il « regrettait que les socialistes bloquent les négociations », ajoutant que pour son groupe de centre-droit, l’approbation de l’accord avant la fin de la législature est une priorité.
Les négociations se poursuivront jusqu’en décembre, avec des réunions de trilogues cruciales qui se tiendront les 18 et 19 décembre.
Si l’UE n’est pas en mesure de mettre en œuvre le pacte migratoire avant la fin de son mandat, ce serait la deuxième fois en dix ans que le continent ne parvient pas à parvenir à un accord sur un cadre européen de gestion des migrations.
[Edited by Benjamin Fox]
