Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
Un moyen sûr de contrarier un Autrichien est de mentionner un prochain match de football Autriche-Hongrie, puis de lui demander qui est l’adversaire.
Pour beaucoup à Bruxelles ces jours-ci, la réponse est claire : l’UE. Qu’il s’agisse de l’Ukraine, de la Russie ou même du conflit Israël-Hamas, l’impression dans les cercles européens est que les deux pays chantent la même chanson.
« Il s’agit d’un comportement autrichien classique », a déclaré à POLITICO un diplomate européen, insistant sur l’anonymat afin de calomnier un allié européen. « Ne vous y trompez pas : c’est la double monarchie qui sort du tombeau. »
Alors que la Hongrie détient 50 milliards d’euros d’aide à l’Ukraine et que l’adhésion du pays à l’UE est en otage, Vienne, affirment ses critiques, profite de l’impasse pour faire avancer ses propres priorités en coulisses tout en ignorant l’urgence de la situation à Kiev. La récente décision de l’Autriche à l’égard de l’Ukraine s’inscrit dans un schéma familier consistant à tirer parti de sa neutralité pour se rapprocher de Moscou tout en revendiquant son allégeance à l’Occident, une tactique que le dirigeant hongrois Viktor Orbán a également maîtrisée (sans neutralité). La réputation d’obstination de l’Autriche à Bruxelles a été exacerbée par le blocus qu’elle impose depuis un an à la Bulgarie et La Roumanie chemin vers la zone Schengen sans frontières. Même la Hongrie soutient l’inclusion des deux pays.
Une Autriche qui va à contre-courant, et souvent de mèche avec la Hongrie, est une perspective effrayante pour beaucoup à Bruxelles. D’une part, l’Autriche est traditionnellement membre du groupe d’Europe occidentale sur lequel, même s’il pose parfois des problèmes, on peut généralement compter sur lui pour soutenir le consensus libéral. De plus, même si les deux pays ont à peu près la même taille en termes de population, l’économie autrichienne est environ trois fois plus grande que celle de la Hongrie, ce qui lui confère plus de poids.
Des voisins, pas des amis
Les responsables européens attribuent souvent à leurs homologues autrichiens une hauteur sans effort, ce qui alimente le stéréotype selon lequel Vienne n’a pas pris conscience du fait que son époque impériale est révolue depuis longtemps. S’il est tentant de penser que Vienne, nourrie d’illusions sur la splendeur « impériale et royale » de l’empire des Habsbourg, cherche à relancer sa collaboration avec les Hongrois, qui s’est terminée sur les cendres de la Première Guerre mondiale, La crainte de l’Europe d’une résurrection de l’Autriche-Hongrie est néanmoins injustifiée par les faits sur le terrain – du moins pour le moment.
En privé, les responsables du gouvernement autrichien se hérissent des comparaisons avec le dirigeant hongrois, qu’ils considèrent comme un autoritaire. « Nous cherchons à nous entendre avec Orbán parce qu’il est notre voisin, mais cela ne veut pas dire que nous apprécions cela », a déclaré un responsable autrichien ayant de nombreuses relations à Budapest.
Il existe par exemple des tensions persistantes entre les deux pays sur la migration. Vienne soupçonne la Hongrie de faire traverser son territoire à des demandeurs d’asile vers l’Autriche sans les enregistrer, afin d’éviter leur renvoi, comme l’exigent les règles de l’UE. La Hongrie le nie, mais la forte augmentation du nombre de demandeurs d’asile en Autriche ces dernières années raconte une tout autre histoire.
Fantômes des Balkans
La véritable raison pour laquelle l’Autriche fait soudainement du bruit à Bruxelles à propos de l’Ukraine concerne la Bosnie-Herzégovine. Si l’UE ouvre des négociations d’adhésion avec l’Ukraine, l’Autriche souhaite que la Bosnie-Herzégovine, avec laquelle elle entretient des liens économiques et politiques de longue date, soit également incluse.
« Nous voulons voir la Bosnie-Herzégovine dans la famille de l’UE », a déclaré ce mois-ci la ministre autrichienne de l’Europe, Karoline Edtstadler, lors d’une visite à Sarajevo, arguant que l’adhésion du pays était « une nécessité géopolitique ».
Compte tenu de la proximité de l’Autriche avec la région, l’apaisement des tensions dans l’ex-Yougoslavie figure depuis longtemps en tête des priorités de la politique étrangère du pays. L’Autriche y déploie son armée dans le cadre des missions de maintien de la paix des Nations Unies depuis des décennies. Vienne est convaincue que le meilleur moyen de créer une paix durable dans la région – et également d’affaiblir l’influence persistante de la Russie – est d’intégrer les Balkans occidentaux dans le giron de l’UE.
L’UE a déclaré la Bosnie-Herzégovine pays candidat à l’UE fin 2022, mais la Commission a fait valoir que la Bosnie-Herzégovine devait remédier à son prétendu recul en matière d’État de droit avant de pouvoir engager des négociations d’adhésion à part entière. Avec l’adhésion de l’Ukraine à l’ordre du jour du sommet européen de cette semaine, l’Autriche a vu une opportunité d’introduire la Bosnie par la porte dérobée.
« Nous n’avons pas l’intention de faire obstacle au chemin d’adhésion de l’Ukraine », a insisté un haut responsable autrichien, ajoutant que cela reviendrait à « se tenir devant un train de marchandises ».
Le seul objectif de l’Autriche, a déclaré le responsable, était d’attacher discrètement la Bosnie-Herzégovine « à l’arrière du train ».
Cela devrait calmer les critiques de l’Autriche à Bruxelles.
Pourtant, en ce qui concerne l’orientation politique de l’Autriche, il existe encore de nombreuses raisons de s’inquiéter. Le pays devrait organiser des élections à l’automne prochain. Le Parti de la liberté anti-UE, qui considère la Hongrie d’Orbán comme un modèle, est en tête des sondages avec une marge confortable.
Lors d’une récente visite à Budapest, le leader du Parti de la Liberté, Herbert Kickl, a qualifié la Hongrie de « refuge de l’autodétermination nationale et de la résistance contre l’intervention mondialiste de Bruxelles ».
Malgré la fraternité naissante d’extrême droite entre Kickl et Orbán, l’Europe peut se consoler en sachant que la collaboration austro-hongroise n’a jamais résisté à l’épreuve du temps. La dernière tentative n’a duré qu’une cinquantaine d’années.
Barbara Moens a contribué au reportage.