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Un accord visant à maintenir les migrants en Albanie en attendant que leur demande d’asile soit traitée par l’Italie est « inacceptable » et « incompatible avec la législation », a déclaré à Euractiv l’eurodéputé socialiste espagnol Juan Fernando Lopez Aguilar.
La Première ministre italienne Giorgia Meloni et le Premier ministre albanais Edi Rama ont signé lundi 6 novembre un accord visant à amener en Albanie les personnes secourues de la Méditerranée par des navires battant pavillon italien pour y traiter leur demande d’asile. L’Italie contrôlerait l’ensemble du processus et aurait la souveraineté en Albanie avec les individus qui quitteraient le pays en cas d’approbation ou de refus.
« Nous devons en savoir plus pour pouvoir l’évaluer correctement. Cependant, cela semble encore une fois être un faux pas dans la mauvaise direction. Si c’est ce qu’il paraît, c’est inacceptable. Cela semble être une externalisation non seulement des frontières extérieures de l’UE, mais aussi une inquiétante externalisation des procédures d’asile elles-mêmes », a déclaré Aguilar à Euractiv lors du congrès du Parti socialiste européen (PSE) à Malaga le week-end dernier.
Rama est membre du PSE et l’accord avec Meloni a créé des tensions au sein de la famille socialiste européenne.
Problèmes émergents
Avant le début du congrès, le Parti démocrate italien a tenté de mettre sur la table une discussion sur l’accord, ont déclaré à Euractiv différentes sources du Parti démocrate.
« Essayer d’aider l’Italie dans cette situation, où personne en Europe ne semble avoir de solution sur laquelle tout le monde puisse s’entendre, n’est peut-être pas la meilleure chose, mais c’est certainement le moins que l’Albanie puisse et doive faire », a écrit Rama sur X (ex-Twitter), quelques jours après la signature de l’accord.
« L’Italie et l’Albanie signent aujourd’hui un important mémorandum d’accord visant à lutter contre la traite des êtres humains et à prévenir les flux migratoires irréguliers », a déclaré Meloni le jour de la transaction.
Selon le président du groupe socialiste au Parlement européen Iratxe García Pérez, il est « trop tôt » pour prendre une décision concrète, a-t-elle déclaré aux journalistes lors du congrès.
Cependant, Aguilar a vivement commenté l’accord, ajoutant qu’il est « absolument incompatible non seulement avec la législation actuellement en vigueur, mais aussi avec la législation que nous envisageons de mettre en place », a-t-il souligné, faisant référence au droit international et aux lois législatives. dossiers sur la migration – ce qu’on appelle le pacte sur la migration – que l’UE tente d’approuver avant les élections européennes de juin prochain afin de créer un cadre européen de gestion des migrations.
Aguilar préside la commission des libertés civiles du Parlement européen et est rapporteur sur le règlement sur la gestion des crises, l’un des dossiers clés du pacte migratoire.
L’accord Italie-Albanie est particulièrement problématique selon l’eurodéputé socialiste, dans la mesure où le pays des Balkans n’est pas lié par la législation européenne car il n’est pas un État membre de l’UE mais est un pays candidat à l’adhésion.
« Nous espérons seulement mettre un terme à cette séquence d’actes répréhensibles, en mettant enfin en place un pacte de migration et d’asile à l’échelle européenne comme réponse à la situation migratoire », a conclu Aguilar.
La Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Dunja Mijatović, a également exprimé ses inquiétudes concernant l’accord : « Le [Italy-Albania deal on migration] crée un régime d’asile extraterritorial ad hoc caractérisé par de nombreuses ambiguïtés juridiques », indique-t-on dans un communiqué de presse publié lundi 13 novembre.
« Dans la pratique, le manque de sécurité juridique risque de porter atteinte aux garanties cruciales en matière de droits de l’homme et à la responsabilisation en cas de violations, ce qui entraînera une différence de traitement entre ceux dont les demandes d’asile seront examinées en Albanie et ceux pour lesquels cela se fera en Italie », a-t-elle ajouté.
[Edited by Benjamin Fox/Nathalie Weatherald]