Customize this title in frenchL’accord sur le poisson froid : comment les négociations sur les dépenses de l’UE se sont déroulées au Brésil et en sont revenues – juste à temps pour Noël

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words Appuyez sur play pour écouter cet article Exprimé par l’intelligence artificielle. BRUXELLES / PARIS ― Lorsque le distributeur automatique VIP est tombé en panne tôt le matin près de la salle de haute sécurité de Bruxelles où les 27 ministres des Finances de l’UE étaient enfermés dans des négociations ardues, le symbolisme n’était que trop évident. Le personnel de restauration de l’UE avait depuis longtemps mis fin à ses activités. Les ministres et leurs équipes, habitués à se déchaîner sur les barres Mars et le Coca-Cola, ont dû affronter une longue nuit pour tenter d’obtenir un accord historique réformant les règles de dépenses nationales alors qu’ils étaient assoiffés et affamés. Le dîner avait été un repas décevant composé de morue froide et de vin blanc médiocre. Et en plus, c’était il y a des heures. Mais comme les négociations ardues elles-mêmes l’ont prouvé, on peut toujours compter sur une solution qui surviendra d’une manière ou d’une autre. Dans ce cas, alors qu’un haut responsable démuni se tenait devant la machine – « il faut un taux de sucre élevé dans le sang pour ces nuits blanches », déplorait-il – un deuxième participant senior a découvert une astuce : certaines cartes de crédit étrangères déclencheraient le chose à la vie. Cette soudaine remontée du moral n’a pas suffi à parvenir à un accord ce soir-là – les ministres des Finances sont finalement rentrés à leurs hôtels vers 3 heures du matin le 8 décembre – mais après des mois d’impasse, ils ont trouvé une voie à suivre. Deux semaines plus tard, et après une réunion virtuelle mercredi, l’accord, réformant radicalement la manière dont les gouvernements de l’UE doivent maîtriser la dette et le déficit, a été conclu. Ce récit de négociations tortueuses qui ont atteint le Brésil, de ministres des Finances se lançant des quolibets sarcastiques, de la présidence des pourparlers rappelée après un rire… et encore d’autres poissons froids, est basé sur des entretiens avec 25 responsables et des politiciens, qui ont tous parlé à POLITICO sous couvert d’anonymat en raison de la nature confidentielle du processus. France contre Allemagne À peine trois mois plus tôt, si vous aviez interrogé les responsables du Trésor national sur la possibilité d’un accord sur ce sujet, l’un des travaux les plus importants de l’année pour l’UE, ils auraient peut-être ri. Les règles sur le montant que les pays peuvent dépenser, connues sous le nom de Pacte de stabilité et de croissance, vont au cœur de la ligne de fracture la plus profonde et la plus ancienne du bloc, divisant le nord contre le sud, les adeptes des règles contre ceux qui les contournent, les purs et durs contre les dépensiers. Et l’Allemagne, comme elle l’a fait depuis plus d’une génération, a été à la tête d’une bande de maigres qui voulaient des exigences strictes en matière de réduction de la dette et des objectifs chiffrés. La France, l’Italie et autres, les pays qui seraient les plus touchés par des règles plus strictes, voulaient des plans sur mesure élaborés en coopération avec la Commission européenne qui leur donneraient plus de temps pour maîtriser leur dette et leurs dépenses. De plus, les ministres des Finances se livraient à une course contre la montre. L’unanimité était nécessaire et un accord d’ici Noël était nécessaire pour permettre un accord sur le nouveau cadre avec le Parlement européen avant son élection en juin. « Cela affecterait la crédibilité de l’Union européenne si nous ne parvenons pas à y parvenir, aussi difficile soit-elle », a déclaré la ministre néerlandaise des Finances Sigrid Kaag, dont le gouvernement s’est allié aux Allemands, dans une interview à POLITICO cette semaine. Courtier honnête ? Une femme est au cœur de l’histoire, même si la nature précise de son influence est controversée. En tant que ministre des Finances de l’Espagne, pays qui a assuré la présidence de l’UE pendant la seconde moitié de l’année, Nadia Calviño a présidé chaque cycle formel de négociations. Mais dans le même temps, elle briguait la présidence de la Banque européenne d’investissement – ​​un poste de haut niveau européen pour lequel ont voté précisément les mêmes ministres des Finances qui avaient du mal à trouver un compromis sur les règles de dépenses. Cela a conduit certains pays à affirmer, de manière pas si subtile, qu’elle aurait peut-être été plus prompte à accepter les arguments de certains gouvernements lors des négociations afin d’obtenir leur soutien à la BEI. À un moment donné, lorsque le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, a contesté les affirmations de Calviño, mettant en garde contre un résultat sans accord, l’Espagnol, apparemment pour tenter de détendre l’ambiance, a ironiquement remercié Lindner pour sa position « constructive » avec une rire | John Macdougall/AFP via Getty Images Les négociations ont été « polluées par la BEI » [race] », a déclaré un responsable gouvernemental au début du mois. Le ministre italien des Finances, Giancarlo Giorgetti, n’a pas mâché ses mots non plus. « Si Daniele Franco [the Bank of Italy official also in the running for the EIB] S’il avait été ministre des Finances, il aurait pu mieux jouer le jeu », a-t-il déclaré aux journalistes. Les accusations de mauvaise foi sont quelque chose que le gouvernement espagnol, et d’autres, nient avec véhémence. Calviño a finalement obtenu le poste, bénéficiant du soutien de ses pairs lors de la même réunion en décembre que lors du dysfonctionnement du distributeur automatique. Craie et le fromage Il n’est pas étonnant que les Italiens se plaignent. Au fur et à mesure que les négociations se déroulaient, l’Allemagne semblait réussir à durcir la réforme à chaque nouvelle itération de la proposition initiale de la Commission d’avril. L’Italie, deuxième pays le plus endetté du bloc, avait donc beaucoup à perdre. Durant l’été, les gouvernements n’étaient pas près de surmonter leurs divergences et les responsables devenaient nerveux. Une réunion en juillet « a montré que cet accord était difficile mais possible », a déclaré Calviño aux journalistes mercredi en réponse à une question de POLITICO, mais les responsables savaient que le chemin était semé d’embûches.En septembre, le cirque itinérant des négociations s’est arrêté dans l’ancienne ville cathédrale de Saint-Jacques-de-Compostelle, dans la région natale de Calviño, la Galice. Rien n’aurait été plus beau que d’annoncer le progrès dans un lieu aussi symbolique. Mais il n’y en avait pas. Et il y avait pire à venir. Lorsqu’ils se sont réunis à nouveau au Luxembourg, moins symbolique, un mois plus tard, les deux camps principaux étaient toujours « comme de la craie et du fromage », selon un responsable présent. Les tensions étaient vives. À un moment donné, lorsque le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, a contesté les affirmations de Calviño, mettant en garde contre un résultat sans accord, l’Espagnol, apparemment pour tenter de détendre l’ambiance, a ironiquement remercié Lindner pour sa position « constructive » avec une glousser. Harald Waiglein, directeur général du ministère autrichien des Finances, l’a interpellée. « Il y a différentes idées constructives autour de la table », lui a-t-il dit. Quelque chose devait céder. Alors Paris et Berlin ont pris les choses en main, passant à l’action et mettant de fait Calviño sur la touche. Les dirigeants des deux camps imposeraient eux-mêmes un accord. Poisson froid / Kalter Fisch Au cours de la deuxième semaine d’octobre, les gouvernements allemand et français, dont le chancelier Olaf Scholz et le président Emmanuel Macron, se sont rencontrés pour une retraite de deux jours dans la ville portuaire de Hambourg, dans le nord de l’Allemagne, dans le but de rétablir les relations entre leurs deux pays. C’est ici que les deux dirigeants ont dégusté davantage de poisson froid – le délice local que sont les rouleaux de hareng de la Baltique – et, même s’il n’a pas été rendu public que la réforme des règles de dépenses était à l’ordre du jour, encore moins qu’il y avait eu une réunion des esprits, il semblait qu’un interrupteur avait été actionné. Ils pouvaient enfin voir les contours d’un accord. Le ministre français des Finances Bruno Le Maire part après la réunion hebdomadaire du cabinet à l’Elysée présidentiel à Paris | Ludovic Marin/AFP via Getty Images Comme Lindner l’a reconnu début décembre : « La France et l’Allemagne travaillent ensemble de manière intensive depuis environ deux mois ». Ce qui a suivi la retraite de Hambourg…

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