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D’ici 2040, le secteur agricole de l’UE devrait être en mesure de réduire les émissions autres que le CO2 d’au moins 30 % par rapport aux niveaux de 2015, l’utilisation de l’élevage et des engrais étant essentielle pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, indique un projet de communication sur l’objectif climatique de l’UE à l’horizon 2040.
Le projet de document, vu par Euractivdétaille la voie suivie par l’UE pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre (GES) de 90 % par rapport aux niveaux de 1990 et atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. Il s’agit devrait être présenté le 6 février.
Deux pages du document sont consacrées à la manière dont les changements dans les secteurs des terres, de l’alimentation et de la bioéconomie contribueront à ces objectifs.
« Avec des politiques et un soutien appropriés », affirme la communication, il « devrait être possible à la fois de réduire les émissions de GES autres que le CO2 dans le secteur agricole d’au moins 30 % en 2040 par rapport à 2015 » et de « renforcer la capacité des sols à et les forêts pour stocker plus de carbone ».
Pour y parvenir, le document appelle à intensifier la mise en œuvre sur le terrain de pratiques agricoles disponibles à « un coût relativement faible », comme la production de « biométhane à partir du fumier, ou l’optimisation de l’application d’engrais grâce à l’agriculture de précision ».
En outre, les secteurs agricole et forestier combinés « pourraient devenir climatiquement neutres dès 2035 », indique le journal.
L’objectif 2035 avait déjà été annoncé dans le projet de loi de la Commission européenne. évaluation de l’impact de ses lois européennes sur le climat. Dans ce document, la Commission a écrit que « Les secteurs combinés de l’agriculture, de la foresterie et de l’utilisation des terres (AFOLU) devraient atteindre zéro émission nette de GES vers 2035 dans le cadre d’une trajectoire vers une UE climatiquement neutre d’ici 2050 ».
La tarification du carbone ouvre la voie
La tarification du carbone dans l’agriculture sera essentielle pour atteindre ces objectifs, affirme le projet de document, qui y fait référence comme un moyen de « créer des opportunités commerciales pour une chaîne de valeur agroalimentaire plus durable ».
L’industrie alimentaire, ajoute le document, « devrait recevoir les incitations appropriées pour se procurer des ingrédients alimentaires plus durables auprès des agriculteurs et pour faire d’une alimentation plus saine basée sur un apport diversifié en protéines le choix le plus simple et le plus abordable pour les consommateurs ».
Une Commission 2022 étude a étudié comment un système de tarification du carbone similaire au système d’échange de quotas d’émission (ETS) de l’UE fonctionnerait pour le secteur agricole.
L’étude propose cinq scénarios possibles d’application du principe à l’agriculture, selon les acteurs de la chaîne d’approvisionnement impliqués. Par exemple, il pourrait s’agir de tous les types d’exploitations agricoles, ou uniquement des exploitations d’élevage, de l’industrie alimentaire ou des producteurs d’intrants – ce qui inclurait les producteurs et importateurs d’engrais et d’aliments pour animaux.
Un 2021 rapport La Cour des comptes européenne a recommandé à la Commission « d’évaluer la possibilité d’appliquer le principe du pollueur-payeur aux émissions agricoles et de récompenser les agriculteurs pour leurs absorptions de carbone à long terme ».
[Edited by Nathalie Weatherald]