Customize this title in frenchL’arrêt Kessler menace d’accentuer les tensions sur le système judiciaire européen

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Un responsable européen de la lutte antifraude a illégalement enregistré un commissaire européen dans le cadre d’une enquête, a statué vendredi un juge belge, dans un reproche sans précédent au système judiciaire de l’UE.

Giovanni Kessler, ancien patron de l’OLAF qui a quitté l’OLAF en 2017, a été condamné à un an de prison avec sursis pour sa gestion d’une enquête impliquant John Dalli, ancien commissaire européen à la santé. Dalli a démissionné en octobre 2012 suite à des allégations selon lesquelles son principal collaborateur aurait cherché à obtenir des pots-de-vin auprès de l’industrie du tabac.

Dalli a clamé haut et fort son innocence et a qualifié la décision de justification partielle.

Kessler a déclaré qu’il envisageait de faire appel de la décision.

« J’ai toujours agi de manière transparente et dans le but de découvrir la vérité sur [the] allégation, qui était une allégation très grave », a déclaré Kessler à POLITICO.

Alors que l’UE est aux prises avec les conséquences d’un autre scandale de corruption impliquant le Qatar, le dernier rebondissement dans l’affaire dite Dalligate menace de raviver les tensions autour d’un système de contrôle interne politisé.

Dalli travaillait sur une réécriture de la directive européenne sur les produits du tabac lorsque son assistant Silvio Zammit a été accusé d’avoir demandé un pot-de-vin de 60 millions d’euros à une entreprise de tabac suédoise pour annuler l’interdiction européenne du snus, un type de tabac sans fumée.

Le scandale a entraîné l’éviction de Dalli. Bien qu’il ait été accusé d’avoir omis de divulguer certaines réunions avec des lobbyistes du tabac, un rapport de l’OLAF sur cette affaire n’a trouvé aucun lien direct entre Dalli et la sollicitation de pots-de-vin. Mais Kessler a soutenu qu’il existait « des preuves circonstancielles sans ambiguïté » que Dalli était au courant.

Cependant, quelques années plus tard, Kessler lui-même a été mis sous surveillance et les autorités belges ont commencé à enquêter sur des allégations selon lesquelles l’enquête Dalligate aurait été mal exécutée et politiquement motivée.

Après des années de retard, la Commission européenne a accepté en 2016 de lever l’immunité de Kessler. Cela a ouvert la voie aux procureurs belges pour l’interroger sur les allégations selon lesquelles il aurait enregistré subrepticement des témoins dans l’affaire sans en informer toutes les parties, un crime selon la loi belge.

« Il s’agit d’un litige purement juridique (…) sur un acte d’enquête qui, dans de nombreux pays d’Europe, est tout à fait légitime », a déclaré Kessler, ajoutant que la question avait même été débattue en Belgique, deux procureurs belges différents ayant demandé l’abandon de l’affaire.

Dans son jugement consulté par POLITICO, le tribunal belge s’est toutefois dit « préoccupé » par l’attitude de Kessler, qui « affirmait ignorer l’existence d’une législation réglementant l’enregistrement des conversations téléphoniques », alors même que ces restrictions découlent de la Convention européenne. sur les droits de l’homme qu’il ne pouvait ignorer compte tenu de son rôle de chef de l’OLAF.

« Il a fallu 11 ans pour finalement briser le secret de la Commission européenne, même si cela ne concernait qu’une partie de l’enquête », a déclaré Dalli dans un communiqué suite au jugement. « La vérité prévaudra. »

Leonie Cater a contribué au reportage.



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