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Écrivant dans un document de recherche sur le risque de guerre dans la région Indo-Pacifique publié aujourd’hui par l’Australian Strategic Policy Institute, William Leben a recommandé que le gouvernement australien aide à mettre en place des « mécanismes de gestion de crise » entre les deux superpuissances.
L’une des options dont il a discuté était une ligne directe entre les dirigeants politiques ou militaires des nations, semblable au soi-disant « téléphone rouge » qui reliait les États-Unis et la Russie pendant une grande partie de la guerre froide.
Bien qu’elle ne soit ni rouge ni téléphonique, cette ligne directe a été créée en 1963 à la suite de la crise des missiles cubains, créant ainsi une ligne de communication directe entre Washington et Moscou pour prévenir une guerre nucléaire.
Leben a noté que même si une liaison Pékin-Washington serait une option pour atténuer le risque de guerre dans le Pacifique, il a noté que la Chine a un bilan peu fiable en matière de maintien de lignes de communication similaires.
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« L’histoire de ce type de lien entre les Etats-Unis et la Chine est, au mieux, inégale, et les théoriciens ont souligné à juste titre que de tels mécanismes peuvent être abusés et manipulés », a-t-il écrit.
« Les dirigeants chinois auraient coupé l’une de ces lignes de crise à au moins deux reprises, la rendant clairement inutile dans la situation même pour laquelle elle est conçue.
« En effet, manipuler l’ambiguïté et l’opacité par de telles actions pourrait être compris comme une approche délibérée de la part des dirigeants chinois. »
Le rapport indique qu’une guerre dans la région Indo-Pacifique est une « possibilité réelle », soulignant des points chauds potentiels en Corée du Nord, à Taiwan et en mer de Chine méridionale.
« La guerre dans l’Indo-Pacifique est une possibilité réelle. Une concurrence accrue, un déficit de confiance croissant entre les puissances mondiales et régionales et d’éventuelles erreurs de calcul augmentent le danger », a déclaré Leben.
« Il doit y avoir un débat australien plus engagé sur les risques d’escalade des conflits et sur la manière dont ils pourraient être gérés. »
Il a également noté que le gouvernement australien avait déjà fait de la gestion des risques dans la région une priorité et a déclaré que la responsabilité de prévenir les conflits s’étendait bien au-delà de notre propre gouvernement.
« L’Australie ne peut certainement pas gérer seule ces risques, et nous ne devrions pas exagérer l’influence australienne sur les différents facteurs influençant la stabilité stratégique », a-t-il déclaré.
« Néanmoins, les conséquences potentielles sont si graves que les acteurs régionaux importants, y compris l’Australie, ne peuvent rester les bras croisés.
« Ce ne sont pas des questions qui concernent uniquement les États-Unis et la Chine. En effet, l’Australie a toujours joué un rôle constructif dans ce domaine. »
En plus d’établir des lignes de communication entre les États-Unis et la Chine, le rapport appelle l’Australie à renforcer les exercices de simulation de crise, les simulations politiques et les jeux de guerre.