Customize this title in frenchL’Autriche propose des domaines politiques pour une intégration « progressive » des Balkans occidentaux

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L’Autriche a fait un nouvel effort pour soutenir l’élargissement de l’UE aux Balkans occidentaux, citant des domaines politiques possibles pour faire progresser « l’intégration progressive », selon un document officieux préparé pour le sommet informel de l’UE de la semaine prochaine à Grenade, consulté par Euractiv.

En Espagne, vendredi prochain (6 octobre), les dirigeants de l’UE devraient discuter de la manière et des conditions dans lesquelles le bloc pourrait s’élargir à l’avenir, et de l’opportunité d’ouvrir des négociations d’adhésion à l’UE avec l’Ukraine et, potentiellement, la Moldavie, d’ici la fin de l’année. .

Le ministre autrichien des Affaires étrangères Alexander Schallenberg et la ministre de l’Europe Karoline Edtstadler ont présenté dès mai 2022 une première proposition visant à l’intégration progressive des six pays des Balkans occidentaux : l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Macédoine du Nord, le Kosovo, le Monténégro et la Serbie.

Dans un document de suivi, présenté mercredi (27 septembre) aux ministres des Affaires européennes, Vienne a dressé une liste de domaines politiques dans lesquels les pays candidats à l’adhésion à l’UE pourraient être autorisés à coopérer dans le cadre de l’UE avant même de rejoindre le bloc à part entière. membres.

Ceux-ci incluraient des domaines politiques allant de certains aspects du marché unique de l’UE, tels que « les biens industriels et de consommation, les marchés publics, le commerce électronique », « la poursuite des échanges grâce à la coopération douanière », les infrastructures d’énergie et de transport et la coopération renforcée avec l’agence européenne des frontières Frontex. et Europol.

L’Autriche a également réactualisé l’idée d’« accroître la participation informelle régulière de la BM6 aux réunions du Conseil, en s’appuyant sur l’exemple de l’invitation régulière de l’Ukraine aux réunions du Conseil des affaires étrangères », d’organiser davantage de « réunions informelles du Conseil dans la région des Balkans occidentaux » et d’« explorer des options pour une participation informelle plus poussée de la WB6 dans les forums de l’UE » tels que les réunions des ambassadeurs de l’UE et les groupes de travail.

L’approche « d’intégration progressive » n’est pas entièrement nouvelle et a été proposée par la Commission européenne dans sa mise à jour de sa méthodologie d’élargissement en 2019.

Toutefois, la volonté politique des États membres de l’UE d’aller de l’avant avec ces options fait défaut jusqu’à présent.

Interrogé en août sur cette approche, le commissaire à l’Elargissement Oliver Várhelyi a déclaré à Euractiv que l’idée est de « faire avancer la véritable intégration sur le terrain, avant [EU candidate countries] adhérer, ce qui signifie que leurs citoyens peuvent déjà commencer à profiter des avantages de l’adhésion, ce qui leur apportera prospérité et sécurité à long terme, et les incitera à commencer à respecter nos règles et dans le club.

«Pour être intégré très tôt dans un secteur politique, cela signifie également que le pays concerné devra s’adapter aux exigences de l’UE. acquisil devra appliquer les mêmes règles que nous et ainsi être bien mieux préparé à adhérer et à être des membres actifs dès le premier jour », a-t-il ajouté.

N’oubliez pas le Sud-Est de l’Europe

Le paquet annuel d’élargissement de l’exécutif européen ainsi qu’un ensemble de « propositions substantielles » devraient être présentés d’ici la fin octobre.

« Plutôt que d’attendre que chaque virgule de l’acquis soit mise en œuvre, intégrons plus tôt les pays candidats dans les domaines politiques où cela est possible », a déclaré Schallenberg à Euractiv.

« Même si nous nous concentrons sur l’Est, nous ne devons pas commettre l’erreur d’oublier le Sud-Est de l’Europe », a-t-il déclaré, ajoutant que l’Autriche « reste un fervent partisan d’une intégration accélérée et progressive des Balkans occidentaux ».

« Des mesures concrètes et un système d’incitation raisonnable aux réformes sont nécessaires, sinon nous perdrons les habitants de la région », a ajouté Edstadler.

Dans une lettre séparée adressée au chef de la diplomatie européenne Josep Borrell et à Várhelyi, consultée par Euractiv, les deux ministres autrichiens ont exhorté l’UE « à créer des « règles du jeu équitables » avec les autres pays candidats et aspirants qui bénéficient déjà d’avantages basés sur une liberté profonde et complète. Zones commerciales ».

« Même si nous reconnaissons l’importance de discuter des réformes intra-UE et de l’avenir de l’UE, nous pensons que cela ne doit pas servir de prétexte pour retarder le processus d’élargissement de nos partenaires des Balkans occidentaux, dont nous discutons depuis des années et des décennies. , » ils ont écrit.

[Edited by Zoran Radosavljevic]

En savoir plus avec EURACTIV



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