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La Chambre des représentants des États-Unis a voté de justesse la destitution du secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, après que des politiciens républicains lui ont reproché l’arrivée sans précédent de migrants et de demandeurs d’asile à la frontière entre les États-Unis et le Mexique.
Mayorkas a été accusé de « refus délibéré » d’appliquer les lois frontalières et d’« abus de confiance du public ». C’est la première fois depuis environ 150 ans qu’un secrétaire de cabinet est destitué. Les accusations portées contre lui seront probablement rejetées par le Sénat à majorité démocrate.
Voici plus d’informations sur la destitution de Mayorkas et la suite.
Pourquoi Mayorkas a-t-il été destitué ?
Cette destitution est le point culminant de mois d’attaques républicaines contre Mayorkas et le parti démocrate pour leur gestion de la sécurité des frontières. Plus de six millions de réfugiés et de migrants sont arrivés aux États-Unis depuis 2021, faisant de l’immigration une question clé lors de la prochaine élection présidentielle prévue en novembre.
Les républicains ont accusé l’administration Biden d’avoir supprimé les politiques de sécurité aux frontières de Trump qui, selon eux, dissuadaient les migrants. Ils soulignent également que les politiques de l’administration Biden ont attiré des migrants.
L’administration Biden s’est heurtée au gouverneur Gregg Abbott du Texas, un État frontalier, sur la question de l’immigration. Abbott, un républicain, a vivement critiqué la gestion par Biden de la question de l’immigration.
Le 28 janvier, les républicains de la Chambre ont adopté deux articles accusant Mayorkas de « président ».[ing] pour un abandon imprudent de la sécurité des frontières et du contrôle de l’immigration » et « la libération de centaines de milliers d’étrangers illégaux à l’intérieur des États-Unis », entre autres accusations.
Le secrétaire a été reconnu coupable de « crimes et délits graves » qui équivalaient à un « refus délibéré et systémique de se conformer à la loi » sur l’immigration et à un « abus de confiance du public ». Ils ont suggéré que la destitution de Mayorkas était la seule option viable du Congrès.
Une tentative de la Chambre contrôlée par les Républicains de destituer Mayorkas le 6 février a échoué. Le vote de mardi a été adopté de justesse par 214 voix contre 213.
Que signifie la mise en accusation ?
La mise en accusation est le processus par lequel un représentant du gouvernement est accusé de mauvaise conduite par un organe législatif.
Seule la Chambre des représentants peut lancer une procédure de destitution. Le Sénat a cependant le pouvoir de rejeter un procès en destitution.
Dans le cadre de la procédure de destitution, le Congrès peut inculper et juger un fonctionnaire fédéral pour « trahison, corruption ou autres crimes et délits graves ». La définition des « crimes et délits graves » a longtemps été contestée car elle n’est pas précisée dans la Constitution.
La Chambre n’a mis en accusation qu’un seul autre responsable du cabinet – le secrétaire à la Guerre William Belknap en 1876 – et cela sur la base de graves allégations de corruption plutôt que d’un simple désaccord politique.
Que se passe-t-il ensuite ?
Pour l’instant, Mayorkas continue de conserver son poste car la destitution est largement symbolique.
Mayorkas sera probablement acquitté par le Sénat contrôlé par les démocrates, avec une majorité de 51 voix contre 49. Une majorité des deux tiers au Sénat est requise pour condamner quelqu’un. En revanche, la destitution par la Chambre exige une majorité simple.
Tous les républicains ainsi qu’un nombre important de démocrates devraient voter pour condamner Mayorkas – un scénario hautement improbable.
Le Sénat devrait recevoir les articles de mise en accusation de la Chambre après la reprise de sa session le 26 février. Le Sénat pourrait voter pour rejeter les articles, dissoudre le procès ou renvoyer les articles à un comité.
Mayorkas a déclaré qu’en cas de procès, il était prêt à se défendre au Sénat et que d’ici là, il se concentrait sur son travail.
Qui est Alejandro Mayorkas ?
Lui-même immigrant, Mayorkas est né à La Havane et est arrivé aux États-Unis en 1960 après que ses parents ont fui la Révolution cubaine. Il s’installe avec sa famille en Californie du Sud et est diplômé de l’Université de Californie à Berkeley. Il a obtenu son diplôme en droit de la Loyola Law School en 1985.
Sous l’administration de l’ancien président Barrack Obama, il a été secrétaire adjoint à la sécurité intérieure et directeur des services de citoyenneté et d’immigration.
Alors qu’il travaillait sous Obama, Mayorkas a accompli des premières historiques. Il est devenu le plus jeune avocat américain nommé par l’ancien président américain Bill Clinton en 1998 et le plus haut gradé des Cubains américains sous Obama. Il a également participé aux négociations du premier protocole d’accord sur la sécurité intérieure entre les États-Unis et Cuba.
Mayorkas a été nommé par le président américain Joe Biden secrétaire à la Sécurité intérieure en 2021.
Quelles sont les réactions à sa mise en accusation ?
Biden a immédiatement réprimandé les républicains pour ce qu’il a qualifié d’« acte flagrant de partisanerie inconstitutionnelle qui a pris pour cible un honorable fonctionnaire afin de jouer à de petits jeux politiques ».
Après le vote, le président de la Chambre, Mike Johnson, a déclaré : « Puisque ce secrétaire refuse de faire le travail que le Sénat lui a confirmé, la Chambre doit agir ».
Les démocrates et de nombreux experts juridiques contestent que la destitution de Mayorkas ne repose pas sur une question qui correspond au niveau des « crimes et délits graves ». Au lieu de cela, ils soutiennent que c’est aux électeurs de décider, car elle découle d’un conflit politique dans lequel les républicains sont insatisfaits des politiques d’immigration de Biden mises en œuvre via les Mayorkas.
Ils ont en outre déclaré que ce ne sont pas les politiques de Biden qui attirent davantage de migrants vers la frontière sud ; l’afflux de migrants et de réfugiés n’est qu’un aspect d’un problème aux multiples facettes, où les gens tentent de s’échapper de manière risquée, voire mortelle, face aux troubles politiques, économiques et climatiques croissants, à la recherche d’une vie meilleure.
Vingt-cinq experts juridiques ont qualifié cette décision de « totalement injustifiée » dans une lettre ouverte et ont été repris par des constitutionnalistes qui se sont également prononcés au Congrès contre les destitutions de Donald Trump.
« L’histoire se souviendra des républicains de la Chambre des représentants pour avoir piétiné la Constitution à des fins politiques plutôt que de travailler à résoudre les graves problèmes posés à notre frontière », a déclaré Mia Ehrenberg, porte-parole du ministère de la Sécurité intérieure.
Ken Buck, l’un des trois républicains qui ont voté non lors du vote de la semaine dernière, a qualifié la décision contre Mayorkas de « coup monté », tandis que son compatriote rebelle Mike Gallagher a déclaré que cela « ouvrirait la boîte de Pandore de la destitution perpétuelle ».