Customize this title in frenchLe chien de garde de la Fed défend son travail devant le Sénat au milieu des questions sur son indépendance

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© Reuters. FILE PHOTO: Le bâtiment de la Réserve fédérale américaine est photographié à Washington, le 18 mars 2008. REUTERS / Jason Reed / File Photo

De Michael S. Derby

NEW YORK (Reuters) – Le chien de garde interne de la Réserve fédérale a défendu l’indépendance de son agence et sa capacité à mener des enquêtes lors d’une audience au Sénat mercredi, tout en reconnaissant un certain mécontentement quant à la façon dont son agence a examiné les transactions sur les marchés financiers par les principaux banquiers centraux.

« Aucun président du conseil d’administration n’a résisté ou ne s’est opposé à notre travail de surveillance depuis que je suis l’IG », a déclaré Mark Bialek, qui dirige le Bureau de l’inspecteur général qui assure la surveillance de la banque centrale et du Bureau de protection financière des consommateurs. « Si cela devait arriver, je n’hésiterais pas à le signaler au Congrès. »

Bialek a témoigné devant le Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines alors que son agence s’est retrouvée dans le collimateur de certains législateurs. Au cours de la dernière année et demie, la Fed a été confrontée à une série de controverses concernant les activités commerciales des hauts responsables, ainsi que sa réglementation des banques à la suite de certaines faillites très médiatisées.

Ces situations ont suscité des enquêtes de l’IG. Certains sénateurs ont critiqué la surveillance et ils ne sont pas convaincus qu’un IG de la Fed qui est sélectionné et sert au gré des dirigeants de la Fed puisse assurer de manière appropriée la surveillance et la responsabilité.

La Fed IG a fait face à une chaleur particulière au cours de son enquête sur les activités commerciales des banquiers centraux. Le chien de garde a innocenté en juillet dernier le président de la Fed, Jerome Powell, et l’ancien commandant en second, Richard Clarida, de leurs activités de marché, dans un rapport que certains observateurs, ainsi que des législateurs, estimaient avoir blanchi à la chaux des problèmes clairs.

De plus, l’IG de la Fed n’a pas encore terminé une enquête très attendue sur les échanges des dirigeants régionaux de la Fed, même après l’annonce de cette situation en septembre 2021.

Les dirigeants des banques fédérales de Dallas et de Boston ont démissionné à la suite de ces informations, et le dirigeant d’Atlanta en octobre dernier a reconnu avoir enfreint par inadvertance les règles qui régissaient alors la manière dont les fonctionnaires pouvaient négocier pour leurs comptes personnels.

« Je comprends qu’il y ait des critiques concernant l’indépendance et la rigueur de notre enquête éthique sur les hauts fonctionnaires du conseil, même les informations limitées que nous divulguons, mais je tiens à souligner que nous avons enquêté de manière indépendante et approfondie sur cette affaire », a déclaré Bialek aux sénateurs.

Il a déclaré que le fait que le rapport exonérant Powell et Clarida manquait d’informations était « intentionnel » en raison de l’enquête toujours en cours sur les échanges régionaux de la Fed. « Je suis absolument d’accord que les allégations de commerce inapproprié et de violations de l’éthique sont dérangeantes et alarmantes », a déclaré la Fed IG.

À la tête du panel du Sénat, la démocrate Elizabeth Warren a dénoncé le caractère incomplet de l’enquête et a lié de nombreux problèmes de l’IG à des problèmes structurels.

« Les personnes qui vous ont embauché et qui ont le pouvoir de vous licencier – cette dynamique a tendance à créer des chiens de garde qui n’aboient pas », a déclaré Warren, ajoutant, « au mieux, vous êtes dans une position de compromis impossible lorsqu’il s’agit d’enquêter sur des actes répréhensibles. à la Fed.

Warren est à la tête d’un projet de loi bipartite visant à faire de l’IG de la Fed un poste nommé par le président, comme c’est le cas pour de nombreuses autres agences gouvernementales de surveillance, mais pas toutes. Bialek a répliqué qu’une telle réforme n’est pas nécessaire et que son bureau a tous les pouvoirs d’un IG confirmé par le Sénat. Il a également fait valoir que faire de son poste une partie explicite du gouvernement entraînerait une réduction de salaire qui pourrait créer des problèmes pour attirer des dirigeants.

Bialek a déclaré que son travail rapportait environ 378 000 dollars par an, soit plus que les 200 000 dollars gagnés par Powell.

Warren a répondu à Bialek : « Vous réalisez que cela fait de vous l’employé le mieux payé de la Fed et, en fait, l’un des fonctionnaires les mieux payés de tout le gouvernement fédéral. Et je comprends pourquoi tu ne voudrais pas abandonner ça.

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