Customize this title in frenchLe commerce exclusif turco-russe touché par de nouvelles menaces de sanctions américaines

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© Reuter. PHOTO DE DOSSIER : Le président russe Vladimir Poutine assiste à une réunion avec le président turc Tayyip Erdogan à Sotchi, en Russie, le 4 septembre 2023. Spoutnik/Sergei Guneev/Pool via REUTERS/File Photo

Par Can Sezer, Nevzat Devranoglu et Dmitry Zhdannikov

ISTANBUL (Reuters) – La menace américaine de sanctions contre les sociétés financières faisant affaire avec la Russie a refroidi les échanges turco-russes, perturbant ou ralentissant certains paiements pour le pétrole importé et les exportations turques, selon sept sources proches du dossier.

Le décret américain de décembre ne ciblait pas explicitement l’énergie, mais il a compliqué certains paiements turcs pour le brut russe ainsi que les paiements russes pour un plus large éventail d’exportations turques, ont indiqué les sources.

Les sanctions américaines visent à réduire les revenus du Kremlin et à perturber sa guerre en Ukraine sans étouffer les flux de pétrole russe vers les marchés mondiaux, afin d’éviter une hausse politiquement sensible des prix de l’essence américaine alors que le président Joe Biden cherche à être réélu en novembre.

Cependant, des problèmes de paiement similaires à ceux auxquels est actuellement confrontée la Turquie ont déjà perturbé l’approvisionnement en pétrole russe de l’Inde et compliqué celui des Émirats arabes unis et de la Chine, selon les négociants en pétrole.

La Russie est le premier exportateur de brut et de diesel vers la Turquie, membre de l’OTAN pauvre en énergie, fournissant 8,9 millions de tonnes de brut et 9,4 millions de tonnes de diesel à son voisin de la mer Noire au cours des 11 mois précédant novembre.

Les problèmes de paiement émergents sont dus au fait que les banques turques réexaminent leurs activités et renforcent leur conformité avec les clients russes, ont indiqué quatre des sources. Ils n’ont pas perturbé les approvisionnements en brut de la Turquie, retardant seulement un petit nombre de cargaisons, ont indiqué deux sources de l’industrie pétrolière.

Une source proche d’une grande société pétrolière russe a déclaré que les exportateurs de pétrole russes n’avaient pas reçu de paiements de la Turquie depuis deux à trois semaines.

« Il est devenu difficile d’effectuer certains paiements énergétiques à la Russie, surtout après les nouvelles sanctions (menaces) fin décembre. Certains paiements ont été interrompus », a déclaré une source turque proche du dossier des paiements.

« La méthode initialement convenue a dû être modifiée ou le paiement a dû être reporté, mais l’expédition a continué. Il pourrait y avoir des problèmes cargaison par cargaison », a indiqué la source.

Les sources du secteur industriel et financier ont évoqué les paiements et les perturbations commerciales sous couvert d’anonymat, étant donné qu’elles ne sont pas autorisées à parler de ce sujet sensible.

« Les problèmes de paiement ont commencé après décembre. L’accent n’est pas mis sur les importations de pétrole, mais c’est troublant. Cela n’a pas affecté le fonctionnement quotidien mais nous rappelle qu’un problème peut survenir à tout moment », a déclaré une source de l’industrie pétrolière turque.

Le Trésor turc a refusé de commenter cette question. L’organisme de surveillance bancaire turc BDDK n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.

Ankara s’oppose aux sanctions occidentales contre Moscou, même si elle a critiqué l’invasion de l’Ukraine par la Russie il y a deux ans. Elle a réussi à maintenir des liens étroits avec Moscou et Kiev tout au long du conflit.

Bien qu’Ankara ait déclaré que les sanctions ne seraient pas contournées sur le sol turc, Washington a intensifié ses pressions l’année dernière pour mettre un terme au transit de biens à double usage que la Russie pourrait utiliser sur le champ de bataille, et a averti que les banques et les entreprises turques pourraient être touchées par des sanctions secondaires. Sanctions américaines.

« EXTRÊMEMENT MÉTICULEUX »

La perturbation des paiements russo-turcs a commencé lorsque Biden a signé le 22 décembre un décret menaçant les entreprises aidant la Russie à contourner les sanctions, avec le risque de perdre leur évaluation au profit du système financier américain.

Les institutions financières qui font des affaires pour le compte des personnes ciblées par les sanctions américaines courent des risques, indique l’ordonnance.

Le 1er février, le Kremlin a déclaré qu’il était conscient du fait que les banques turques durcissaient les règles sur les clients russes en raison des pressions « agressives » américaines, et qu’il travaillait avec la Turquie pour trouver des solutions.

La gouverneure de la Banque centrale russe, Elvira Nabioullina, a déclaré vendredi qu’il y avait des difficultés supplémentaires dans les transactions commerciales extérieures liées aux colonies et à la logistique.

Un banquier turc a déclaré que les banques appliquaient des procédures « extrêmement méticuleuses » en matière de sanctions, les services de conformité examinant de près toutes les transactions.

« Cette question est très sensible et les services de conformité des banques s’en occupent », a déclaré un autre banquier.

Un haut responsable du Département d’État américain a déclaré à Reuters qu’il était encouragé par les informations selon lesquelles les banques turques réexaminent leurs activités existantes et renforcent leurs programmes de conformité pour les clients russes.

« L’amendement du président du 22 décembre à notre autorité en matière de sanctions contre la Russie a réaffirmé ce que nous avions dit précédemment : que les institutions financières étrangères sont responsables de s’assurer qu’elles ne traitent pas de transactions qui profitent à l’armée russe ou permettent de contourner nos mesures. »

« Nous avons eu des discussions approfondies avec nos partenaires turcs au cours de l’année dernière. Nous analyserons les données commerciales de janvier dès qu’elles seront disponibles et nous sommes impatients de poursuivre ces conversations », a déclaré le responsable.

Les premières données montrent que les exportations turques vers la Russie ont chuté de 39 % sur un an à 631 millions de dollars en janvier, après avoir augmenté de 16,9 % l’année dernière à 10,9 milliards de dollars. Les importations en provenance de Russie ont chuté de 20,2 % en janvier à 4 milliards de dollars, après avoir chuté de 22,5 % en 2023 à 45,6 milliards de dollars.

Les importations de pétrole brut en provenance de Russie ont plus que doublé pour atteindre 12 millions de tonnes en 2022. Le pays a fourni 8,9 millions de tonnes de pétrole à la Turquie entre janvier et novembre 2023, soit une baisse de 20 % par rapport à l’année précédente, mais toujours au-dessus de la moyenne d’avant-guerre.

Mais une grande partie de l’impact s’est produite sur le commerce non pétrolier, ont indiqué des sources.

« Les exportations de machines, en particulier, ont cessé simplement en raison de leur similitude avec des équipements militaires », a déclaré la première source proche du dossier.

« Le vrai problème ne réside pas dans le paiement que la Turquie devrait effectuer, mais dans le paiement que la Turquie recevra. Cela montre la grande hésitation des banques turques à l’égard des sanctions », a déclaré la source.

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