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Un groupe bipartite à la Chambre des représentants américaine jeudi a présenté un projet de loi qui codifierait l’opposition de Washington à la normalisation des relations avec le régime du président syrien Bashar Al Assad.
La législation a été introduite dans la foulée de la décision de la Ligue arabe de réintégrer la Syrie dans le bloc.
L’Assad Anti-Normalisation Act interdirait aux États-Unis de « reconnaître ou de normaliser les relations avec tout gouvernement syrien dirigé par Bashar Al Assad ».
Joe Wilson, le président républicain de la sous-commission des affaires étrangères de la Chambre sur le Moyen-Orient, l’Afrique du Nord et l’Asie centrale, a dirigé le projet de loi après que la Ligue arabe a officiellement réadmis la Syrie dans l’instance, signe supplémentaire de l’assouplissement de la position de la région envers Damas.
« Le régime d’Assad est illégitime et constitue une menace pour la paix et la prospérité dans la région », a déclaré M. Wilson dans un communiqué annonçant le projet de loi.
« Le soutien à une Syrie libre et démocratique reste fort et je suis reconnaissant d’introduire cette législation bipartite pour tenir le régime d’Assad responsable de ses crimes. »
Aboul Gheit, secrétaire général de la Ligue arabe, a déclaré Le National cette semaine que la réadmission de la Syrie était une « étape dans un processus » de normalisation des liens et « pas la fin du voyage ».
Le projet de loi propose d’étendre la loi César, qui a imposé une série de sanctions sévères au régime d’Assad, pour inclure ceux qui soutiennent l’Assemblée du peuple syrien et le parti Baas.
Mohammed Alaa Ghanem – chef de la politique au Conseil américain syrien, une organisation qui a approuvé le projet de loi – a déclaré Le National cette évolution est particulièrement significative.
« Généralement [the Syrians facing sanctions] sont des gros chats, des hommes d’affaires ou des agents de sécurité qui changent de chapeau, mettent un costume et une cravate et deviennent membres », a-t-il déclaré. Le National.
« Donc, cela envoie un message très effrayant – si vous travaillez pour Bashar Al Assad, aidant et encourageant les crimes en Syrie, vous allez être pris pour cible. »
L’extension proposée de la loi Caesar bloquerait également l’approbation par Washington du gazoduc arabe soutenu par les États-Unis par le biais d’une disposition qui étend les sanctions pour inclure des « transactions importantes » impliquant du gaz naturel, de l’électricité ou d’autres transactions liées à l’énergie.
Cela nécessiterait également une stratégie inter-agences et un rapport annuel au Congrès pour contrer la normalisation des relations avec le régime d’Assad.
M. Ghanem a ajouté qu’il était enthousiasmé par une disposition qui « protégerait les droits au logement et à la propriété des réfugiés, car elle ciblerait quiconque se livre à la saisie et au détournement des avoirs… des Syriens, y compris des biens immobiliers ».
« En tant que personne qui possède ou possédait des biens en Syrie, le régime a saisi mes biens… c’est donc quelque chose de très, très bien », a déclaré M. Ghanem.
« Ce projet de loi fera pression sur le régime d’Assad pour qu’il rende compte de ses meurtres de masse et d’autres crimes de guerre, y compris les armes chimiques », a déclaré l’ancien ambassadeur et représentant spécial en Syrie James Jeffrey dans un communiqué.
Il « fera également avancer la lutte contre l’EI, soutiendra le retour des réfugiés et des personnes déplacées à l’intérieur du pays et bloquera un triomphe géostratégique d’Assad, [Russian President Vladimir] Poutine et le CGRI [Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps], » il ajouta.
L’administration du président Joe Biden a maintenu une large politique contre la normalisation des relations avec le régime.
Suite à la décision de la Ligue arabe, M. Biden a annoncé lundi la poursuite d’un décret exécutif déclarant une urgence nationale américaine en ce qui concerne la Syrie.
« La brutalité et la répression du régime contre le peuple syrien, qui a appelé à la liberté et à un gouvernement représentatif, non seulement met en danger le peuple syrien lui-même, mais génère également de l’instabilité dans toute la région », a écrit M. Biden dans une lettre au Congrès.
Mais après les pourparlers organisés par la Jordanie avec les ministres arabes des Affaires étrangères en prévision du retour de la Syrie dans la Ligue arabe, la Maison Blanche a déclaré Le National il a été « encouragé de voir le communiqué conjoint mentionner de nombreuses priorités que nous et nos partenaires partageons ».
Ce commentaire a suivi la haute responsable de l’administration, Barbara Leaf, qui a également adopté un ton plus doux sur la normalisation.
« Notre approche à cet égard est de s’assurer d’obtenir quelque chose pour cet engagement », a-t-elle déclaré fin mars.
M. Ghanem a reconnu que faire adopter le nouveau projet de loi par le Congrès et le promulguer « ne sera pas une promenade dans le parc », mais il a exprimé un optimisme prudent.
« Il y a eu des moments où nous avons pensé que [the Caesar Act] n’allait pas passer, et puis c’est passé. Nous avons donc bon espoir », a-t-il déclaré.
Les ministres des Affaires étrangères d’Irak, de Jordanie, d’Egypte et des pays du CCG se réunissent à Djeddah le 14 avril pour discuter du retour de la Syrie dans la Ligue arabe. APE
Mis à jour : 11 mai 2023, 17:19