Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLe Conseil des ministres de l’UE s’est mis d’accord vendredi 9 juin sur une approche générale de la directive anti-SLAPP, qui vise à lutter contre les poursuites abusives intentées pour faire taire les journalistes et les défenseurs des droits, mais tout le monde n’est pas convaincu qu’elle va assez loin. La directive, qui vise à lutter contre les poursuites stratégiques contre la participation publique (SLAPP), a été proposée pour la première fois par la Commission l’année dernière. Les ministres de l’UE réunis vendredi au Conseil Justice et Affaires intérieures à Luxembourg ont exprimé leur large soutien à la version du texte du Conseil. « Le texte que nous avons maintenant est un pas très important dans la bonne direction pour arrêter ces poursuites », a déclaré la ministre autrichienne de la Justice, Alma Zadić, lors de la réunion. Le point de vue de Vienne, a-t-elle ajouté, était que « c’est une loi très importante parce qu’elle concerne la liberté d’expression, qui est l’un des piliers fondamentaux de nos démocraties et doit être protégée. Nous parlons des journalistes, de ceux qui défendent les droits humains, de ceux qui protègent les droits des femmes et des LGBTQI, et nous devons y parvenir. Les poursuites-bâillons sont des poursuites judiciaires conçues pour censurer, intimider et faire taire les détracteurs ou les dénonciateurs en les accablant de frais juridiques élevés et de longues procédures sans intention de gagner le procès. Ils sont souvent déposés dans des juridictions différentes de celle du plaignant ou du sujet, connu sous le nom de tourisme de diffamation, et offrent des normes de protection inférieures pour la liberté d’expression ou des médias et des coûts plus élevés. L’initiative est née à la suite de pressions et de campagnes de la société civile européenne après l’assassinat de la journaliste d’investigation maltaise Daphne Caruana Galizia en 2017. Au moment de sa mort, elle faisait face à plus de 40 poursuites de ce type, dont beaucoup ont été héritées par ses enfants à titre posthume. En tant que telle, la directive est également connue sous le nom de « loi de Daphné », en l’honneur de son travail. Mais l’utilisation des SLAPP en Europe a augmenté ces dernières années, car les données rassemblées par la Coalition contre les SLAPP en Europe (CASE) ont révélé que 2020, 2021 et 2019 étaient les trois années les plus élevées jamais enregistrées concernant le nombre de cas en Europe. La proposition initiale de la Commission se concentrait sur les cas ayant des « implications transfrontalières ». Ce label s’appliquera à tous les cas où les parties concernées sont domiciliées dans des pays différents et à ceux où la participation publique concernée est considérée comme une question d’intérêt public dans plus d’un État membre. La directive est également accompagnée d’une recommandation détaillant comment les États membres peuvent adopter des mesures similaires pour les affaires nationales qui n’ont pas d’implications internationales. S’exprimant lors de la réunion du Conseil de vendredi, Gunnar Strömmer, ministre suédois de la justice, a déclaré que la présidence avait cherché à trouver un équilibre entre deux objectifs clés dans la formulation de son approche : la mise en place de garanties solides contre l’abus des procédures civiles et la nécessité maintenir le droit à un accès effectif à la justice. « Une préoccupation importante était que la directive n’empêche pas les réclamations légitimes d’être poursuivies devant les tribunaux », a-t-il déclaré, ajoutant : « Je pense que nous avons trouvé l’équilibre nécessaire en modifiant certaines des dispositions initiales ». Ces modifications concernaient les dispositions relatives aux procédures de licenciement, à la garantie potentielle pour les frais et dommages-intérêts et aux sanctions. Pourtant, Strömmer a insisté sur le fait que le texte qui en résulte offre « une protection solide aux journalistes, défenseurs des droits de l’homme et autres contre les poursuites judiciaires lancées dans le but de les intimider et de les réduire au silence, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Union ». Approche édulcorée Cependant, sur la base des premières ébauches de l’approche du Conseil, les organisations de la société civile ont fait part de leurs inquiétudes quant au fait que la proposition initiale a été édulcorée. S’adressant à EURACTIV en mai, la directrice d’Article 19 Europe, Sarah Clarke, a déclaré que les principales protections avaient été affaiblies au cours des négociations, en particulier celles liées aux affaires transfrontalières et au relèvement du seuil pour que les affaires relèvent du champ d’application de la directive. Lors de la réunion du Conseil de vendredi, le commissaire à la justice Didier Reynders a également regretté ce qu’il a qualifié d’affaiblissement de certains aspects du texte de la Commission, notamment la suppression de la disposition sur l’indemnisation des dommages et l’affaiblissement des dispositions sur la l’adjudication des dépens. « L’indemnisation des dommages est un élément accessoire important pour atteindre les objectifs de la directive anti-SLAPP et pleinement conforme à la base juridique », a-t-il déclaré. « En outre, l’attribution des frais, y compris le coût total de la représentation juridique, est une mesure clé de protection pour les personnes ciblées par les SLAPP. » Reynders a également noté, en référence au fait que le Conseil a supprimé l’article de la Commission couvrant les affaires ayant des implications transfrontalières, qu’une telle définition « vise à garantir la sécurité juridique étant donné les circonstances spécifiques dans lesquelles les questions de participation du public ont des implications transfrontalières .” Ce point a également été soulevé par le représentant hongrois lors de la réunion, qui a décrit la suppression de l’article comme « assez problématique » et a déclaré qu’il chercherait à aborder la question lors des prochains trilogues afin d’obtenir une sécurité juridique sur la question. Alors que les États membres présents à la réunion ont largement soutenu l’approche du Conseil, quelques-uns ont noté des questions spécifiques en suspens ou ont déclaré qu’ils auraient préféré des mesures encore plus strictes dans certains domaines. L’Allemagne a exprimé son soutien au principe selon lequel les affaires doivent être examinées avec soin et non sommairement pour garantir que les tribunaux traitent correctement les personnes qui ont été calomniées d’une manière ou d’une autre, mais a déclaré que les pays de l’UE trouveraient un moyen de mettre en œuvre la directive de manière adéquate pour s’adapter à cela. Malte et l’Irlande ont indiqué que le texte aurait pu aller plus loin. En particulier, le pays d’origine de Galizia a déclaré qu’il aurait préféré plus d’ambition dans les dispositions sur le champ d’application et l’indemnisation des dommages, loin de sa position pas si lointaine qu’une telle directive n’était pas nécessaire. Une fois que le Parlement européen aura terminé ses propres travaux sur le texte, les trois institutions passeront aux négociations en trilogue pour produire une version finale. [Edited by Luca Bertuzzi/Alice Taylor] En savoir plus avec EURACTIV !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);
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