Customize this title in frenchLe Conseil de l’UE revoit à la baisse le projet de budget 2024

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Mercredi 12 juillet, les ambassadeurs des États membres de l’UE sont parvenus à une position commune sur le projet de budget de l’UE pour 2024, suggérant des ajustements à la baisse dans plusieurs domaines tout en augmentant les dépenses d’aide humanitaire.

Avec une approche qualifiée de « prudente et réaliste », les ambassadeurs auprès de l’UE se sont mis d’accord sur une position commune sur la proposition de la Commission européenne proposition pour le budget 2024 de l’UE en réduisant les lignes budgétaires dans la plupart des rubriques, à l’exception de l’aide humanitaire et des dépenses des administrations publiques.

Le Conseil a proposé 187 milliards d’euros pour 2024, contre 189,3 milliards d’euros proposés par la Commission.

Les ajustements du conseil

Mercredi, les ambassadeurs des États membres de l’UE ont convenu de réduire les dépenses consacrées au marché unique, à l’innovation et au numérique, à la cohésion, à la résilience et aux valeurs, aux ressources naturelles et à l’environnement, à la gestion des migrations et des frontières, ainsi qu’à la sécurité et à la défense.

Par rapport à la proposition de la Commission, les ambassadeurs auprès de l’UE n’ont augmenté le budget de la rubrique « Voisinage et monde » de l’aide humanitaire que pour correspondre au montant convenu pour le budget 2023 et maintenir le même niveau de réponse de l’UE à la guerre de la Russie contre l’Ukraine.

L’ajustement proposé pour l’aide humanitaire entraînerait une augmentation de 117,90 M€ des engagements budgétaires pour les programmes – argent engagé pour des activités mises en œuvre sur plusieurs années – et de 98,20 M€ des paiements – dépenses dues aux engagements des années en cours ou antérieures.

Les ambassadeurs auprès de l’UE n’ont pas modifié les dépenses proposées pour l’administration publique européenne, que la Commission avait déjà réduites par rapport au budget précédent.

« Le Conseil se félicite de l’approche de la Commission visant à limiter horizontalement toutes les dépenses administratives des institutions », a communiqué le Conseil dans une déclaration le 7 juillet, ajoutant que ces mesures ne suffisent pas à respecter le plafond fixé dans le cadre du budget à long terme actuel de l’UE.

Examen à mi-parcours du budget de l’UE : combien et où le dépenser

Ce rapport spécial examine de plus près la proposition de la Commission européenne de revoir le budget septennal de l’UE, le soi-disant cadre financier pluriannuel (CFP), qui a subi des pressions en raison de la hausse des coûts et des besoins urgents.

La position du Conseil suggère également de réduire le budget relatif au coût de financement de NextGenerationEU sous la rubrique « Résilience et valeurs » de 613 millions d’euros en engagements et de 573 millions d’euros en paiements.

Selon les ambassadeurs auprès de l’UE, l’UE doit suivre « une budgétisation prudente » et attendre des données plus récentes sur les demandes de paiement des fonds de relance et l’évolution des taux d’intérêt.

Les taux d’intérêt ont augmenté plus que prévu au cours de l’année écoulée, augmentant les coûts d’emprunt pour financer le plan de relance post-pandémique de l’UE, mais le Conseil a souligné une augmentation plus lente dans les mois à venir pour justifier la réduction de la ligne budgétaire.

Prochaines étapes

Les États membres ont pour objectif d’adopter formellement la position sur le budget pour 2024 le 5 septembre, tandis que le Parlement européen devrait adopter une position commune sur le budget telle que révisée par le Conseil avant d’entamer les négociations entre les institutions.

En raison des taux d’inflation, les membres du Parlement européen ont déjà critiqué la proposition de la Commission, qui était nominalement plus élevée mais inférieure en termes réels par rapport au budget 2023, et risque de s’opposer aux coupes du Conseil.

[Edited by János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]

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